В дорожном и транспортном законодательстве Ленинградской области появятся изменения
Законодательное Собрание Ленинградской области одобрило в первом чтении два законопроекта, внесенные губернатором и правительством региона – об изменениях к закону о региональном дорожном фонде и закон "О наземном пассажирском транспорте в Ленинградской области".
Как сообщила пресс-служба губернатора и правительства региона, доработки первого законопроекта связаны с изменениями федерального законодательства, дополняющими источники пополнения дорожного фонда. В 2013 году объем регионального дорожного фонда должен составить более 8 млрд руб. Дополнительными источниками его пополнения, согласно изменениям к закону, станут денежные средства, поступающие в областной бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков государственного заказчика, взысканных в связи с нарушением подрядчиками условий госконтрактов или договоров, финансируемых из дорожного фонда.
Также в дорожный фонд будет поступать плата по соглашениям об установлении частных и публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции или капремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки рекламных конструкций, при прокладке или переустройстве инженерных коммуникаций. Предусмотрены поступления штрафов за правонарушения в сфере дорожного движения.
Проект областного закона "О наземном пассажирском транспорте в Ленинградской области" определяет порядок организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении. Федеральный закон об организации транспортного обслужния населения пока не принят, поэтому субъектам РФ рекомендовано принимать региональные законы. Как сообщил председатель комитета по ЖКХ и транспорту Дмитрий Разумов, подобные законы уже приняты в 64 субъектах Федерации, в том числе в Санкт-Петербурге.
Закон позволит сформировать правила и условия, которые позволят операторам рынка (перевозчикам) заключать договоры с администрациями области и муниципальных образований и обслуживать население. Областному комитету проще будет контролировать расписание, уменьшится количество жалоб, а также появится возможность применять санкции к недобросовестным нелегальным перевозчикам.
Представленный законопроект носит рамочный характер, к нему будут изданы другие подзаконные акты, направленные на борьбу с нелегальными перевозчиками. Эти документы позволят расширить перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении "нелегальных перевозчиков", определят единые подходы в установлении административной ответственности за правонарушения в сфере транспорта.
Для исполнения нового закона планируется создание межведомственной комиссии, как это сделано в Петербурге. В комиссию предлагается включить представителей всех контрольных органов, то есть УГАДН, ГИБДД, федеральной миграционной службы, комитета по транспорту Петербурга (так как на территории Ленинградской области часть маршрутов работают по заказу города).
За счет административных штрафов пополнится бюджет Ленинградской области.
На поправки к этому законопроекту депутаты отвели месяц, а также предложили властям муниципалитетов принять участие в этом процессе.
На сегодняшний день маршрутная сеть Ленинградской области насчитывает 893 маршрута общей протяженностью 28,8 тыс. км. Перевозки пассажиров автотранспортом осуществляют 86 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ленинградской области и Санкт-Петербурга. На маршрутной сети в Ленинградской области работает 1621 автобус различной вместимости. В области действует 13 автовокзалов и более 3,5 тысяч остановочных павильонов. Регулярность движения маршрутных автобусов области за 9 месяцев 2012 года составила 96,7%. Для работы в пригородном и межмуниципальном сообщении привлечено около 400 единиц новой техники, оснащенной системой ГЛОНАСС. Объем перевозок пассажирскими автопредприятиями Ленинградской области (с учетом привлеченного на маршруты общего пользования автотранспорта физических лиц (владельцев автобусов) и малых предприятий автомобильного транспорта) за 9 месяцев 2012 года составил 57,5 млн человек (103,9% к аналогичному периоду 2011 года). В том числе пассажирскими организациями автотранспорта перевезено 22,9 млн человек, из них льготных категорий пассажиров – 18,8 млн чел. (100,2% к уровню 2011 года).
В Москве в 2013 году начнется застройка одной из самых крупных промзон, расположенной на юго-западе столицы, рядом с МКАД. В промзоне "Очаково" находится ряд предприятий, в том числе вредных, несколько институтов и НИИ, а также склады, воинские части, автомойки и другие предпрития. Общая площадь участка составляет более 500 га. При выводе всех этих предприятий и текущих характеристиках плотности застройки по Генплану-2025 здесь можно построить 3 млн. кв. м недвижимости. Однако учитывая большую площадь участка, теоретически здесь возможно строительство до 10 млн. кв. м недвижимости, подсчитал Аналитический центр Est-a-Tet.
Первый проект уже прошел Государственный земельный кадастр (ГЗК) в конце прошлого года – одобрение получил план освоения участка в 10 га на Витебской улице. Согласно проекту, здесь построят 300 тыс. кв. недвижимости, из которой 60% составит жилая застройка (145 тыс. кв. м). В составе нежилой части предполагается строительство детского сада на 175 мест, школы на 440 учащихся, а также торгово-развлекательного комплекса и офисно-деловых объектов. Проектом предусмотрена парковка на 2800 машиномест.
Девелопер проекта пока не афиширован – по документам, участок принадлежит нескольким кипрским компаниям.
"Ранее земельный участок на ул. Витебская, вл. 9 занимало предприятие по производству искусственных кож и пленочных материалов ОАО "ИСКОЖ", которое запланировано к перебазированию в Южный округ Москвы, - комментирует руководитель Аналитического центра Est-a-Tet Денис Бобков, - участок довольно перспективный для строительства жилья. Из плюсов можно отметить престижный западный район, близость к основным магистралям, из минусов – отсутствие в шаговой доступности метро и наличие пока не выведенных промышленных объектов. В зависимости от конкретного местоположения, средняя цена реализации проекта в этом районе может составить до 150 000 руб/кв.м, возможный класс застройки – не выше "стандарт".
Освоение всей промзоны может затянуться на 5-10 лет, причем некоторые предприятия будут переведены за пределы МКАД, некоторые – модернизированы для снижения экологического воздействия на город, некоторые могут остаться на своем месте. Часть этой территории заявлена как промышленная, а часть – как коммунальная, т.е. необходимая для обеспечения жизнедеятельности города.
"Если эту территорию осваивать в рамках единого генплана с поступательным выводом всех предприятий, здесь можно реализовать совершенно новый формат жизни в границах старой Москвы, - считает Денис Бобков, - при таком освоении добавленная стоимость жилья здесь может составить 15-20%, т.е. цены на жилье могут достигнуть даже на начальном этапе 170 – 200 тыс. руб. за кв. м".