Союзпетрострой комментирует закон «О саморегулируемых организациях»
Пресс-служба Союзпетростроя распространила комментарий вице-президент, директор Санкт-Петербургского Союза строительных компаний Льва Каплана в связи с приятием в третьем чтении Федерального закона «О саморегулируемых организациях».
1 декабря 2007 года принят Федеральный закон №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», который определяет общие принципы создания и деятельности подобных организаций. В соответствии с этим законом вступление субъекта в ту или иную саморегулируемую организацию (СРО) является добровольным, поэтому участники строительного рынка сами должны определиться, к какому виду деятельности они тяготеют, и создавать соответствующие некоммерческие организации для последующего преобразования в СРО. Следует отметить, что права СРО некоммерческая организация приобретаются только с момента государственной регистрации в качестве СРО (кстати, пока не определен федеральный орган, который будет вести их реестр).
«Союзпетрострой» категорически возражает против идеи создания единой саморегулируемой организации для всего строительного комплекса Санкт-Петербургу, но при этом принимает активное участие в работе Экспертного совета Союза строительных объединений и организаций по выработке единых стандартов, правил и требований для всех саморегулируемых организаций строительного профиля, с тем, чтобы впоследствии можно было бы в соответствии с принятым законом создать ассоциацию саморегулируемых организаций Санкт-Петербурга, очевидно на базе ССОО (кстати, и аббревиатуру менять не надо – Союз саморегулируемых организаций – ССО).
При этом нужно понимать, что федеральный закон «О саморегулируемых организациях» имеет рамочный характер для всех отраслей, за исключением кредитных организаций, пенсионных, инвестиционных фондов и т.п. В связи с отменой с 1 июля 2008 года государственного лицензирования можно ожидать скорого принятия нового федерального закона, уточняющего правила саморегулирования в строительной отрасли. Но сидеть и ждать его принятия нельзя, надо принимать решение и работать в соответствии с существующим законодательством.
Нами предложена следующая последовательность создания системы саморегулирования в строительной отрасли Санкт-Петербурга:
1 этап. Создание некоммерческих организаций с целью саморегулирования в соответствии с требованиями Федерального закона.
2 этап. Регистрация их в государственном реестре саморегулируемых организаций (только после этого некоммерческая организация приобретает статус СРО).
3 этап. Проведение Общих собраний в каждой СРО и принятие ими решения о создании Союза саморегулируемых организаций в Санкт-Петербурге.
4 этап. Создание такой ассоциации и передача ей четко определенных законом функций, а именно: разработка единых стандартов и правил, требований к членству в СРО, разрешение споров в Третейском суде, профессиональное обучение и аттестация работников, а также информационное обеспечение.
В Санкт-Петербурге состоялось очередное заседание Оперативного штаба обеспечению надежного электроснабжения потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В центре внимания собравшихся было выполнение мероприятий, предусмотренных Соглашениями о взаимодействии РАО «ЕЭС России» с Правительствами Санкт-Петербурга и Ленинградской области при реализации мероприятий для надежного электроснабжения потребителей города и области. Совещание проходило под руководством Первого заместителя Председателя Правления ОАО «ФСК ЕЭС» Александра Чистякова.
В работе штаба приняли участие топ-менеджеры Федеральной сетевой компании, филиала ОАО «ФСК ЕЭС» – Магистральные электрические сети (МЭС) Северо-Запада, ОАО «Ленэнерго», Объединенного диспетчерского управления Северо-Запада, других предприятий электроэнергетики региона, а также руководители проектных организаций и представители Правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
На заседании рассмотрены промежуточные итоги работы энергокомпаний по строительству и реконструкции объектов, входящих в Соглашения. В ходе реализации инвестиционной программы ОАО «ФСК ЕЭС», с момента предыдущего заседания Оперативного штаба, МЭС Северо-Запада приступили к реконструкции подстанции 330 кВ Кингисеппская. На сегодняшний день готовится дополнительное соглашение к техническому заданию и к договору на проектирование. Первоначально в техническое задание на реконструкцию подстанции входило строительство третьей секции собственных нужд и замена двух выключателей на ОРУ 330 кВ. На данный момент включено в техническое задание комплексная реконструкция ОРУ 330 и 110 кВ с заменой двух автотрансформаторов 330/110 кВ суммарной мощностью 400 МВА, 16 выключателей 110 кВ, дополнительная установка пяти выключателей в РУ 330 кВ и установка устройств компенсации реактивной мощности на шинах 110 кВ. Все работы на объекте планируется завершить до 2009 года. По окончании работ подстанцию 330 кВ Кингисеппская соединят линии электропередачи 110 кВ с Цементным заводом в городе Сланцы (Ленинградская область), что позволит увеличить его потребляемую мощность, а так же начнется первый этап развития портового комплекса Усть-Луга. В виду большой потребляемой мощности портового комплекса, порядка 300 МВА, планируется строительство подстанции 330 кВ Усть-Луга, которая соединится линиями электропередачи с подстанцией 330 кВ Кингисеппская и Ленинградской АЭС.
На реконструируемой подстанции 330 кВ Южная закончены строительно-монтажные работы на двух ячейках 110 кВ, установлен новый автотрансформатор мощностью 200 МВА и завершена частичная реконструкция открытого распредустройства 110 кВ для присоединения строящегося завода Toyota, потребность в электроэнергии которого составит более 25 МВА. Ввод ячеек в работу запланирован на 30 ноября 2007.
На строящейся подстанции 330 кВ Ржевская завершено строительство ВЛ 330 кВ и прокладка кабельной линии 330 кВ, также подходит к концу устройство внутриплощадочных дорог. Ввод в работу подстанции Ржевская, которая позволит повысить надежность электроснабжения в северных и северо-восточных районах Санкт-Петербурга, запланирован на декабрь 2007 года.
Участники заседания Оперативного штаба также рассмотрели ход работ на объектах ОАО «Ленэнерго», включенных в Соглашения о взаимодействии РАО «ЕЭС России» с Правительствами Санкт-Петербурга и Ленинградской области. С момента заседания предыдущего штаба специалисты ОАО «Ленэнерго» завершили первый этап реконструкции подстанции напряжением 110 кВ № 17 в Кировском районе Санкт-Петербурга. Модернизация энергоисточника позволила обеспечить присоединение построенной в рамках Соглашения за счет средств бюджета Санкт-Петербурга подстанции 110 кВ № 40А Рижская, которая обеспечит электроэнергией большую часть Центрального района. Кроме того, реконструкция подстанции № 17 повысит надежность электроснабжения жилых домов и промышленных предприятий Кировского и частично Адмиралтейского района. Полностью завершить модернизацию планируется в 2009 году.
Специалисты ОАО «Ленэнерго» завершили первый этап реконструкции подстанции напряжением 110 кВ № 13 в Василеостровском районе. Подстанция была введена в эксплуатацию в 1928 году и является одной из старейших в Санкт-Петербурге. Энергоисточник обеспечивает энергоснабжение большей части Василеостровского района. Полностью реконструкция подстанции завершится в декабре 2008 года.
Введена в эксплуатацию новая подстанция напряжением 110 кВ «Осиновая роща–2» ОАО «Ленэнерго». Новый энергообъект будет обеспечивать электроснабжение промышленного района «Парнас». На подстанции установлены два трансформатора по 40 МВА, современные элегазовые выключатели. Серьезное внимание уделено экологической безопасности объекта. На территории распределительного устройства предусмотрена специальная маслоприемная чаша-бункер, которая находится под землей. В случае разгерметизации трансформатора, масло, вытекая наружу, не вредит окружающей среде. Оно сливается в чашу по маслостокам, а затем централизованно вывозится. Почти все современное оборудование подстанции, за исключением блоков управления, выполнено отечественными предприятиями.
В Ленинградской области раньше срока, предусмотренного Соглашением о взаимодействии Правительства региона и РАО «ЕЭС России», завершена реконструкция подстанции 110 кВ №30 в поселке Назея Кировского района. В ходе реконструкции была произведена замена выключателя на линии Полянская-1 напряжением 110 кВ. Подстанция № 30 обеспечивает энергоснабжение жителей поселка Назея, а также транзит электроэнергии между Пригородными и Новоладожскими электрическими сетями ОАО «Ленэнерго». Реализации проекта позволит повысить надежность электроснабжения существующих объектов и присоединить новых потребителей.
Во Всеволожском районе Ленинградской области завершена реконструкция подстанций подстанции 110 кВ № 525. На энергообъекте смонтированы две дополнительные секции шин 10 кВ. Модернизация подстанции позволит присоединить новых абонентов за счет увеличения потребляемой мощности энергоисточника в два раза.
Оперативный штаб по обеспечению надежного электроснабжения потребителей Санкт-Петербурга был создан в 2006 году в соответствии с распоряжением ОАО РАО «ЕЭС России» и ОАО «ФСК ЕЭС». С июня 2007 года в программу штаба включены вопросы по выполнению Соглашения о взаимодействии РАО «ЕЭС России» и Правительства Ленинградской области при реализации инвестиционных проектов по строительству и реконструкции электроэнергетических объектов региона. Заседания Оперативного штаба проводятся ежемесячно.