Союзпетрострой комментирует закон «О саморегулируемых организациях»
Пресс-служба Союзпетростроя распространила комментарий вице-президент, директор Санкт-Петербургского Союза строительных компаний Льва Каплана в связи с приятием в третьем чтении Федерального закона «О саморегулируемых организациях».
1 декабря 2007 года принят Федеральный закон №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», который определяет общие принципы создания и деятельности подобных организаций. В соответствии с этим законом вступление субъекта в ту или иную саморегулируемую организацию (СРО) является добровольным, поэтому участники строительного рынка сами должны определиться, к какому виду деятельности они тяготеют, и создавать соответствующие некоммерческие организации для последующего преобразования в СРО. Следует отметить, что права СРО некоммерческая организация приобретаются только с момента государственной регистрации в качестве СРО (кстати, пока не определен федеральный орган, который будет вести их реестр).
«Союзпетрострой» категорически возражает против идеи создания единой саморегулируемой организации для всего строительного комплекса Санкт-Петербургу, но при этом принимает активное участие в работе Экспертного совета Союза строительных объединений и организаций по выработке единых стандартов, правил и требований для всех саморегулируемых организаций строительного профиля, с тем, чтобы впоследствии можно было бы в соответствии с принятым законом создать ассоциацию саморегулируемых организаций Санкт-Петербурга, очевидно на базе ССОО (кстати, и аббревиатуру менять не надо – Союз саморегулируемых организаций – ССО).
При этом нужно понимать, что федеральный закон «О саморегулируемых организациях» имеет рамочный характер для всех отраслей, за исключением кредитных организаций, пенсионных, инвестиционных фондов и т.п. В связи с отменой с 1 июля 2008 года государственного лицензирования можно ожидать скорого принятия нового федерального закона, уточняющего правила саморегулирования в строительной отрасли. Но сидеть и ждать его принятия нельзя, надо принимать решение и работать в соответствии с существующим законодательством.
Нами предложена следующая последовательность создания системы саморегулирования в строительной отрасли Санкт-Петербурга:
1 этап. Создание некоммерческих организаций с целью саморегулирования в соответствии с требованиями Федерального закона.
2 этап. Регистрация их в государственном реестре саморегулируемых организаций (только после этого некоммерческая организация приобретает статус СРО).
3 этап. Проведение Общих собраний в каждой СРО и принятие ими решения о создании Союза саморегулируемых организаций в Санкт-Петербурге.
4 этап. Создание такой ассоциации и передача ей четко определенных законом функций, а именно: разработка единых стандартов и правил, требований к членству в СРО, разрешение споров в Третейском суде, профессиональное обучение и аттестация работников, а также информационное обеспечение.
В минувшую пятницу в Минтрансе РФ под председательством заместителя Министра транспорта РФ Александра Мишарина состоялось заседание Конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе на право заключения концессионного соглашения о проектировании, строительстве и эксплуатации Орловского тоннеля под рекой Невой в Санкт-Петербурге.
На участие в открытом конкурсе было подано 4 заявки. После официальной процедуры вскрытия конвертов, были оглашены компании-заявители:
1. ООО «Невская концессионная компания»;
2. ООО «Невский тоннель»;
3. ЗАО «Буигпрожект Оперейтинг»;
4. Neva Traverse Gmbh.
«Итоги данного этапа конкурса можно считать успешными», – говорит председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам М.Ю. Соколов. По его словам, 4 поданные на первом этапе заявки означают создание «хороших стартовых позиций для проведения конкурса».
Орловский тоннель - один из первых в Российской Федерации проектов, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства по схеме концессии в соответствии с Федеральным законом «О концессионных соглашениях». Протяженность тоннеля - около
Строительство Орловского тоннеля под Невой в Санкт-Петербурге позволит увеличить время разводки мостов на 1 час в сутки. Это увеличит пропускную способность водного пути. Ожидается большая транспортная проходимость между центральными и периферийными участками города в связи с перераспределением транспортных потоков на подходах к центру города и уменьшение заторов на существующих мостах через Неву.