Союзпетрострой комментирует закон «О саморегулируемых организациях»
Пресс-служба Союзпетростроя распространила комментарий вице-президент, директор Санкт-Петербургского Союза строительных компаний Льва Каплана в связи с приятием в третьем чтении Федерального закона «О саморегулируемых организациях».
1 декабря 2007 года принят Федеральный закон №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», который определяет общие принципы создания и деятельности подобных организаций. В соответствии с этим законом вступление субъекта в ту или иную саморегулируемую организацию (СРО) является добровольным, поэтому участники строительного рынка сами должны определиться, к какому виду деятельности они тяготеют, и создавать соответствующие некоммерческие организации для последующего преобразования в СРО. Следует отметить, что права СРО некоммерческая организация приобретаются только с момента государственной регистрации в качестве СРО (кстати, пока не определен федеральный орган, который будет вести их реестр).
«Союзпетрострой» категорически возражает против идеи создания единой саморегулируемой организации для всего строительного комплекса Санкт-Петербургу, но при этом принимает активное участие в работе Экспертного совета Союза строительных объединений и организаций по выработке единых стандартов, правил и требований для всех саморегулируемых организаций строительного профиля, с тем, чтобы впоследствии можно было бы в соответствии с принятым законом создать ассоциацию саморегулируемых организаций Санкт-Петербурга, очевидно на базе ССОО (кстати, и аббревиатуру менять не надо – Союз саморегулируемых организаций – ССО).
При этом нужно понимать, что федеральный закон «О саморегулируемых организациях» имеет рамочный характер для всех отраслей, за исключением кредитных организаций, пенсионных, инвестиционных фондов и т.п. В связи с отменой с 1 июля 2008 года государственного лицензирования можно ожидать скорого принятия нового федерального закона, уточняющего правила саморегулирования в строительной отрасли. Но сидеть и ждать его принятия нельзя, надо принимать решение и работать в соответствии с существующим законодательством.
Нами предложена следующая последовательность создания системы саморегулирования в строительной отрасли Санкт-Петербурга:
1 этап. Создание некоммерческих организаций с целью саморегулирования в соответствии с требованиями Федерального закона.
2 этап. Регистрация их в государственном реестре саморегулируемых организаций (только после этого некоммерческая организация приобретает статус СРО).
3 этап. Проведение Общих собраний в каждой СРО и принятие ими решения о создании Союза саморегулируемых организаций в Санкт-Петербурге.
4 этап. Создание такой ассоциации и передача ей четко определенных законом функций, а именно: разработка единых стандартов и правил, требований к членству в СРО, разрешение споров в Третейском суде, профессиональное обучение и аттестация работников, а также информационное обеспечение.
На втором заседании государственной корпорации «Олимпстрой» в Сочи, прошедшем в минувшую субботу, утвержден проект государственной программы строительства олимпийских объектов. Создана рабочая группа, чтобы привести в соответствие требования программы к инвесторам. Как сообщил министр регионального развития Дмитрий Козак, к инвесторам, которые будут финансировать строительство олимпийских объектов, будут предъявлять три основных требования: надежность, профессионализм и гарантия банка или страховой компании, сообщает пресс-служба Министерства регионального развития РФ.
К 2013 г. планируется построить 21 олимпийский объект. Как отметил Министр регионального развития Дмитрий Козак, на 14 объектов имеются компании-претенденты, готовые участвовать в конкурсе на получении статуса инвестиционных компаний для строительства объектов Олимпиады 2014. Первые конкурсные торги, по словам главы «Олимпстроя» Семёна Вайнштока пройдут в конце 2007 г., в том числе на главный олимпийских объект – Ледовой дворец.
Проект программы строительства олимпийских объектов в целом был одобрен. Было решено, что каждый олимпийский объект должен финансироваться из одного источника. Общая сумма инвестиций из государственного бюджета на строительство олимпийских объектов в Сочи составит 276,1 млрд. рублей. Первая сумма в размере 17 млрд. рублей поступит на счёт ГК «Олимпстроя» в 2008 году.
Чтобы добиться права построить в Сочи олимпийский объект, компаниям предстоит пройти два тура отбора — квалификационный и конкурсный, говорится в документе «Об утверждении порядка отбора инвесторов в целях строительства олимпийских объектов» одобренном наблюдательным советом.
Отбор оценщиков для оценки объектов недвижимости подлежащих изъятию в целях строительства олимпийских объектов в федеральную собственность будет проводиться в соответствии с документом наблюдательного совета: «Об утверждении порядка отбора оценщиков осуществляющих оценку объектов недвижимости подлежащих изъятию в целях строительства олимпийских объектов», на компенсацию собственникам объектов, которые могут быть изъяты, для нужд Олимпиады, выделяется 80 млрд. рублей.