Союзпетрострой комментирует закон «О саморегулируемых организациях»

07.12.2007 15:50

Пресс-служба Союзпетростроя распространила комментарий вице-президент, директор Санкт-Петербургского Союза строительных компаний Льва Каплана в связи с приятием в третьем чтении Федерального закона «О саморегулируемых организациях».

1 декабря 2007 года принят Федеральный закон №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», который определяет общие принципы создания и деятельности подобных организаций. В соответствии с этим законом вступление субъекта в ту или иную саморегулируемую организацию (СРО) является добровольным, поэтому участники строительного рынка сами должны определиться, к какому виду деятельности они тяготеют, и создавать соответствующие некоммерческие организации для последующего преобразования в СРО. Следует отметить, что права СРО некоммерческая организация приобретаются только с момента государственной регистрации в качестве СРО (кстати, пока не определен федеральный орган, который будет вести их реестр).

«Союзпетрострой» категорически возражает против идеи создания единой саморегулируемой организации для всего строительного комплекса Санкт-Петербургу, но при этом принимает активное участие в работе Экспертного совета Союза строительных объединений и организаций по выработке единых стандартов, правил и требований для всех саморегулируемых организаций строительного профиля, с тем, чтобы впоследствии можно было бы в соответствии с принятым законом создать ассоциацию саморегулируемых организаций Санкт-Петербурга, очевидно на базе ССОО (кстати, и аббревиатуру менять не надо – Союз саморегулируемых организаций – ССО).

При этом нужно понимать, что федеральный закон «О саморегулируемых организациях» имеет рамочный характер для всех отраслей, за исключением кредитных организаций, пенсионных, инвестиционных фондов и т.п. В связи с отменой с 1 июля 2008 года государственного лицензирования можно ожидать скорого принятия нового федерального закона, уточняющего правила саморегулирования в строительной отрасли. Но сидеть и ждать его принятия нельзя, надо принимать решение и работать в соответствии с существующим законодательством.

Нами предложена следующая последовательность создания системы саморегулирования в строительной отрасли Санкт-Петербурга:

1 этап. Создание некоммерческих организаций с целью саморегулирования в соответствии с требованиями Федерального закона.

2 этап. Регистрация их в государственном реестре саморегулируемых организаций (только после этого некоммерческая организация приобретает статус СРО).

3 этап. Проведение Общих собраний в каждой СРО и принятие ими решения о создании Союза саморегулируемых организаций в Санкт-Петербурге.

4 этап. Создание такой ассоциации и передача ей четко определенных законом функций, а именно: разработка единых стандартов и правил, требований к членству в СРО, разрешение споров в Третейском суде, профессиональное обучение и аттестация работников, а также информационное обеспечение.

В 2008 г. Ленобласть получит 1 млрд. рублей федеральных средств на капитальный ремонт жилья
05.12.2007 17:35

Начальник отдела реформирования ЖКХ комитета по энергокомплексу и ЖКХ Андрей Гаврилов сообщил, что уже в 2008 г. область сможет получить около 1 млрд. рублей федеральных средств на капитальный ремонт жилья.

В региональную программу капремонта включено 4340 домов во всех поселениях области. Это позволит произвести капремонт там, где это прежде всего необходимо. Капитальный ремонт включает в себя такие понятия как ремонт кровель, подвалов, внутридомовых инженерный систем, ремонт и замена лифтового оборудования, утепление и ремонт фасадов.

Напомним, что 22 ноября 2007 г. Правительством области утверждена региональная адресная программа проведения капитального ремонта жилищного фонда. Программа, сформированная на основе данных, предоставленных муниципальными образованиями, послужит реализации на территории Ленинградской области федерального закона № 185 «О содействии реформирования жилищно-коммунального хозяйства».
Создание такого российского фонда было обусловлено реализацией последнего послания Президента РФ Федеральному собранию. Для содействия регионам в решении проблем капитальных ремонтов многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилья направляется 240 млрд. рублей, - средства, которые планируется освоить в течение четырех лет. Для каждого региона определяются лимиты финансирования из этого фонда на основе региональных заявок.
В соответствии с поручением Губернатора Валерия Сердюкова профильным комитетам Правительства – комитету по энергокомплексу и ЖКХ и комитету по строительству дано задание до конца этого года сформировать заявку Ленинградской области в «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Утвержденная областным Правительством программа капремонта жилья позволит сделать такую заявку, и освоить до 2012 г. 3,8 млрд. рублей на нужды капитального ремонта. Половину из этих денег должны составить средства федерального бюджета, другую половину – средства областного, местного бюджетов, а также средства собственников жилых помещений. Согласно закону не менее 5% от всей суммы должны составлять средства самих жильцов, что должно побудить собственников жилья к более активному отношению к вопросу выбора способа управления жильем.
Новый Жилищный кодекс, вступивший в силу с 2005 г., предусматривает, что расходы на содержание и ремонт домов должны нести собственники жилых помещений. Однако в силу различных социальных причин этот механизм пока не работает так, как предусматривает кодекс. По этой причине и был создан фонд реформирования ЖКХ.
Аналогичная региональная программа по расселению аварийного жилья в настоящее время формируется комитетом по строительству Ленинградской области.