Правительство Ленобласти планирует вертикально интегрировать предприятия ЖКХ региона
Объем финансирования программ в сфере ЖКХ, предложенных Правительством Ленинградской области на 2008-2011 гг. в рамках реализации федерального закона № 185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», уже определен. Об этом сообщил в своем выступлении на открытии Международной специализированной конференции «Модернизация ЖКХ России» председатель Комитета по инженерному обеспечению и ЖКХ Ленинградской области С. Б. Мяков. В
В сфере ЖКХ в Ленинградской области работает 225 предприятий различных форм собственности. Жители 40% многоквартирных домов определились с выбором управляющих компаний. Один из районов области целиком обслуживается ОАО «Ленинградские областные коммунальные системы». Этот опыт признан успешным. Дальнейшее развитие жилищно-коммунального сектора, по словам С. Мякова, должно быть связано с централизацией. Областное правительство планирует вертикально интегрировать предприятия ЖКХ, создав холдинг на основе ОАО «Ленинградские областные коммунальные системы».
С. Мяков подчеркнул, что закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» фактически вынуждает переводить на коммерческую основу все предприятия отрасли, хотя население имеет право выбирать любую управляющую компанию, в том числе и государственную.
Практически половина объектов недвижимого имущества, относящегося к казне, использовалась в 2006 году юридическими и физическими лицами в отсутствие правовых оснований, средства от его использования в федеральный бюджет не поступают.
Согласно пресс-релизу Счетной палаты (СП) РФ, об этом сообщается в аналитической записке по результатам экспертно-аналитического мероприятия "Реализация прав и полномочий Российской Федерации в отношении федерального имущества (за исключением средств федерального бюджета), составляющего казну", рассмотренного в пятницу коллегией контрольного ведомства.
С сообщением на коллеги выступил аудитор Валерий Горегляд.
В ходе проведенного экспертно-аналитического мероприятия установлено, что сложившаяся на сегодняшний день система управления федеральным имуществом не позволяет эффективно использовать объекты имущества казны.
Более того, использование казны осуществляется с нарушением действующего законодательства, что приводит к недопоступлению средств в федеральный бюджет и коррупции.
В аналитической записке, представленной на коллегию, отмечается, что федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия по управлению федеральным имуществом, не проведена инвентаризация объектов имущества казны, находящихся в их ведении и управлении, не исполняются положения инструкции по бюджетному учету в части бухгалтерского учета имущества казны, в результате чего отсутствуют сведения о составе и стоимости данного имущества.
На большую часть объектов казны не оформлено право собственности Российской Федерации, в связи с чем невозможно осуществить распоряжение данными объектами.
Как показал проведенный анализ, развитие института казны в России существенно тормозится отсутствием комплексной системы федерального законодательства в отношении государственной собственности.
Так, в действующем законодательстве до настоящего времени отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие порядки поступления, приобретения, выбытия, расходования, содержания и распоряжения имуществом казны Российской Федерации.
По итогам проведенного анализа коллегия СП РФ констатировала, что достижение целей и решение задач по управлению государственным имуществом должно решаться с учетом создания института казны на всех уровнях управления государственным имуществом.
Институт казны должен стать составной частью социально ориентированной рыночной экономики и базироваться на современной социально-экономической политике государства, усилении его роли в стабилизации и росте экономики, активном участии в поддержании баланса между рыночной эффективностью и социальным блоком задач, считают в СП РФ.
Коллегия решила направить информационные письма в правительство и Минэкономразвития России. Аналитическая записка направляется в палаты Федерального Собрания.
Источник: Интерфакс