В Ленинградской области создан единый центр по навигационным технологиям
Комплексное внедрение отечественных технологий ГЛОНАСС будет курировать телематический оператор, образованный по типу государственно-частного партнерства - ОАО "Региональный навигационно-информационный центр по Ленинградской области", сообщила пресс-служба губернатора и правительства региона.
В состав учредителей созданного центра вошли администрация Ленинградской области, ОАО "НИС" и ООО "ГЛОНАСС Северо-Запад".
Важнейшей задачей новой структуры станет организация взаимодействия навигационно-информационных систем региона с федеральными центрами и системами 112, ЭРА-ГЛОНАСС, АЦКН Ространснадзора, а также предоставление навигационно-информационных услуг населению.
"Предприятие, курирующее вопросы внедрения ГЛОНАСС в Ленинградской области, упорядочит работу уже существующих на сегодняшний день навигационных систем: диспетчерского управления в сфере пассажирских перевозок, дорожного хозяйства, скорой медицинской помощи и многих других. Единый диспетчер, в роли которого выступит центр, позволит усилить контроль за транспортом, повысить безопасность дорожного движения в регионе и улучшить качество жизни населения", – считает член совета директоров ОАО "РНИЦ по Ленинградской области", директор ООО "ГЛОНАСС Северо-Запад" Артем Матяш.
В конце прошлого года (21 декабря 2012 года) правительство РФ приняло постановление "Об утверждении правил предоставления и распределения в 2013-2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на навигационно-информационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север – Юг", "Восток – Запад". По территории Ленинградской области проходит транспортный коридор "Север - Юг". При наличии региональной программы на 2013-2014 годы по навигационно-информационному обеспечению деятельности автомобильного транспорта региону может быть предоставлена субсидия из федерального бюджета.
Для ускоренного внедрения ГЛОНАСС-технологий в Ленинградской области к работе привлечены компании ОАО "НИС" (член некоммерческого партнерства "Содействие развитию и использованию навигационных технологий") и ООО "ГЛОНАСС Северо-Запад". Подобные предприятия на принципах государственно-частного партнерства будут образованы в 31 субъекте Российской Федерации.
В правительстве Ленинградской области обсудили перечень из 15 государственных программ. Они придут на смену многочисленным ведомственным и долгосрочным целевым уже в 2013 году.
Как заявил Дмитрий Ялов, вице-губернатор по экономическому развитию и инвестиционной деятельности, по итогам 2012 года общий объем финансирования ведомственных программ и ДЦП составил около 24% в структуре расходов бюджета – это достаточно скромный показатель в сравнении со средним по стране. "На уровне Министерства финансов РФ перед нами ставят куда более амбициозные задачи по увеличению не менее чем в 2 раза объема программ с целевыми расходами", - уточнил вице-губернатор.
Новые подходы к программной деятельности в регионах задаются на федеральном уровне, об этом говорится в бюджетном послании президента. Достаточно жесткие требования сформулированы в постановлении правительства о порядке разработки государственных программ. Перечень федеральных программ включает 42 пункта. Почти половина из них – 20 программ – уже утверждена. Обсуждаемый сейчас перечень государственных программ Ленинградской области включает 15 пунктов. В том числе госпрограмма "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" уже утверждена.
В отличие от ДЦП и ведомственных в госпрограммах должны быть обозначены не только финансовые механизмы, но и институциональные, связанные с совершенствованием нормативно-правовой базы. Кроме того, будут обозначены ключевые целевые показатели и конечные показатели результативности, а также механизмы более четкой обратной связи с населением. "В конечном итоге, нам важно, чтобы население понимало, куда мы тратим средства, насколько эффективно мы это делаем и каких результатов добиваемся", - констатировал Дмитрий Ялов.
Финансирование каждой госпрограммы, как ожидают в правительстве, будет составлять несколько процентов от бюджетных расходов. По словам вице-губернатора по экономическому развитию и инвестиционной деятельности, если объем финансирования программы не превышает десятых, а то и сотых долей от бюджетных обязательств, ее невозможно использовать как инструмент управления.
На разработку одной госпрограммы в бюджете Ленинградской области заложено порядка 1,5 млн руб.