Открылась IV Международная специализированная конференция «Модернизация ЖКХ России»
Сегодня в Петербурге, в Ленэкспо, открылась IV Международная специализированная конференция «Модернизация ЖКХ России». Конференция традиционно проходит в рамках ежегодной Международной специализированной выставки «ЖКХ России». Официальную поддержку этим мероприятиям оказывают Министерство регионального развития, Федеральное агентство по строительству и ЖКХ, правительства Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Санкт-Петербургский Государственный инженерно-экономический университет, Торгово-промышленная палата РФ, Российский Союз строителей.
С докладами по теме «Реформа ЖКХ России: реальность, тенденции, перспективы» выступили вице-губернатор Санкт-Петербурга А. И. Полукеев, председатель Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Ю. Х. Лукманов, председатель Комитета по инженерному обеспечению и ЖКХ Ленинградской области С. Б. Мяков, заместитель начальника Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Федеральной антимонопольной службы РФ М. С. Коненко, министр жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь В. М. Белохвостов и другие.
Реализация региональных программ реформирования отрасли, принятых на сроки до 2008-2010гг, проходит не гладко. Наибольшую озабоченность российских участников конференции вызывают трудности, возникающие в процессе ликвидация монополии государственных управляющих компаний в сфере обслуживания жилья. Сегодня, по данным Управления контроля ЖКХ ФАС РФ, доля москвичей, сделавших выбор в пользу государственных управляющих компаний, превышает 75%, в то время как более 50% петербуржцев отдает предпочтение товариществам собственников жилья. В Белоруссии, где с выбором обслуживающей компании на сегодняшний день определилось около 40% населения, 73-75% граждан предпочитает обращаться к государственным обслуживающим организациям.
Большие надежды чиновники и участники рынка связывают с федеральным законом «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», в рамках которого в 2008-2011 гг. планируется потратить 250 млрд. рублей на реализацию программ по развитию коммунальной инфраструктуры.
Выставка и конференция проходят с 5 по 8 декабря. Запланированы семинары по вопросам управления жилым фондом, награждение победителей конкурсов среди предприятий отрасли, заседание Комитета по строительству и ЖКХ Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Северо-Запада РФ.
Практически половина объектов недвижимого имущества, относящегося к казне, использовалась в 2006 году юридическими и физическими лицами в отсутствие правовых оснований, средства от его использования в федеральный бюджет не поступают.
Согласно пресс-релизу Счетной палаты (СП) РФ, об этом сообщается в аналитической записке по результатам экспертно-аналитического мероприятия "Реализация прав и полномочий Российской Федерации в отношении федерального имущества (за исключением средств федерального бюджета), составляющего казну", рассмотренного в пятницу коллегией контрольного ведомства.
С сообщением на коллеги выступил аудитор Валерий Горегляд.
В ходе проведенного экспертно-аналитического мероприятия установлено, что сложившаяся на сегодняшний день система управления федеральным имуществом не позволяет эффективно использовать объекты имущества казны.
Более того, использование казны осуществляется с нарушением действующего законодательства, что приводит к недопоступлению средств в федеральный бюджет и коррупции.
В аналитической записке, представленной на коллегию, отмечается, что федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия по управлению федеральным имуществом, не проведена инвентаризация объектов имущества казны, находящихся в их ведении и управлении, не исполняются положения инструкции по бюджетному учету в части бухгалтерского учета имущества казны, в результате чего отсутствуют сведения о составе и стоимости данного имущества.
На большую часть объектов казны не оформлено право собственности Российской Федерации, в связи с чем невозможно осуществить распоряжение данными объектами.
Как показал проведенный анализ, развитие института казны в России существенно тормозится отсутствием комплексной системы федерального законодательства в отношении государственной собственности.
Так, в действующем законодательстве до настоящего времени отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие порядки поступления, приобретения, выбытия, расходования, содержания и распоряжения имуществом казны Российской Федерации.
По итогам проведенного анализа коллегия СП РФ констатировала, что достижение целей и решение задач по управлению государственным имуществом должно решаться с учетом создания института казны на всех уровнях управления государственным имуществом.
Институт казны должен стать составной частью социально ориентированной рыночной экономики и базироваться на современной социально-экономической политике государства, усилении его роли в стабилизации и росте экономики, активном участии в поддержании баланса между рыночной эффективностью и социальным блоком задач, считают в СП РФ.
Коллегия решила направить информационные письма в правительство и Минэкономразвития России. Аналитическая записка направляется в палаты Федерального Собрания.
Источник: Интерфакс