Петербургский парламент не стал преодолевать вето губернатора на закон об ООПТ
Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не стали преодолевать вето губернатора на закон о проведении комплексного обследования 35-ти городских объектов с целью последующего придания им статуса особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Депутат Борис Вишневский считает, что такое решение может ударить по Удельному парку.
Ранее комиссия ЗакСа по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам рекомендовала депутатам принять документ в прежней редакции. Но необходимого количества голосов набрать не удалось, передает "БалтИнфо".
Законопроект был принят Законодательным Собранием 17 октября 2012 года. Предполагалось провести комплексное обследование 35 территорий включая Каменный остров, берега Суздальских озер и устье Красненькой речки. Но губернатор Георгий Полтавченко документ отклонил. Он посчитал, что согласно нынешнему варианту Генерального плана Петербурга, до 2025 года в Северной столице предусмотрена организация 21 ООПТ, не учтенных в принятом депутатами законе.
Кроме того, представленный депутатами перечень, по мнению губернатора, не учитывает существующих характеристик выбранных территорий, которые не соответствуют статусу ООПТ. Вернуться к рассмотрению перечня территорий, которым может быть присвоен статус особо охраняемых, Георгий Полтавченко предлагает после рассмотрения поправок в Генеральный план.
Депутат Борис Вишневский считает, что отказ петербургского парламента преодолеть вето губернатора на закон об ООПТ может ударить по Удельному парку.
Согласно отклоненному закону, в число ООПТ должен был войти и Удельный парк. Борис Вишневский считает, что только присвоение статуса ООПТ может помочь защитить парк от проведения по его территории новой автороги - магистрали №7. Депутат предположил, что администрация сознательно делает все, что затянуть принятие соответствующего решения.
В правительстве Ленинградской области обсудили перечень из 15 государственных программ. Они придут на смену многочисленным ведомственным и долгосрочным целевым уже в 2013 году.
Как заявил Дмитрий Ялов, вице-губернатор по экономическому развитию и инвестиционной деятельности, по итогам 2012 года общий объем финансирования ведомственных программ и ДЦП составил около 24% в структуре расходов бюджета – это достаточно скромный показатель в сравнении со средним по стране. "На уровне Министерства финансов РФ перед нами ставят куда более амбициозные задачи по увеличению не менее чем в 2 раза объема программ с целевыми расходами", - уточнил вице-губернатор.
Новые подходы к программной деятельности в регионах задаются на федеральном уровне, об этом говорится в бюджетном послании президента. Достаточно жесткие требования сформулированы в постановлении правительства о порядке разработки государственных программ. Перечень федеральных программ включает 42 пункта. Почти половина из них – 20 программ – уже утверждена. Обсуждаемый сейчас перечень государственных программ Ленинградской области включает 15 пунктов. В том числе госпрограмма "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" уже утверждена.
В отличие от ДЦП и ведомственных в госпрограммах должны быть обозначены не только финансовые механизмы, но и институциональные, связанные с совершенствованием нормативно-правовой базы. Кроме того, будут обозначены ключевые целевые показатели и конечные показатели результативности, а также механизмы более четкой обратной связи с населением. "В конечном итоге, нам важно, чтобы население понимало, куда мы тратим средства, насколько эффективно мы это делаем и каких результатов добиваемся", - констатировал Дмитрий Ялов.
Финансирование каждой госпрограммы, как ожидают в правительстве, будет составлять несколько процентов от бюджетных расходов. По словам вице-губернатора по экономическому развитию и инвестиционной деятельности, если объем финансирования программы не превышает десятых, а то и сотых долей от бюджетных обязательств, ее невозможно использовать как инструмент управления.
На разработку одной госпрограммы в бюджете Ленинградской области заложено порядка 1,5 млн руб.