Работы по реставрации Псковского кремля начнутся в этом году
Проект музеефикации Псковского кремля, планы по реставрации его объектов в рамках федеральной целевой программы "Культура России 2012-2018 гг." за счет средств Всемирного банка реконструкции и развития (ВБРР) обсуждались во вторник, 22 января, на "круглом столе" в Псковском музее-заповеднике. Средства будут выделены в рамках проекта "Сохранение и использование культурного наследия России".
В обсуждении приняли участие председатель Государственного комитета Псковской области по культуре Александра Голышева, член ИКОМОС, руководителя представительства "Российской Ассоциации реставраторов" по Псковской области Игоря Лагунина, представители музеев и архитектурной общественности Пскова, сообщила пресс-служба администрации региона.
Как отметила первый заместитель председателя Государственного комитета Псковской области по культуре Наталья Сергеева, проект предусматривает финансирование таких мероприятий, как реставрация памятников культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и используемых государственными учреждениями культуры; развитие материально-технической базы объектов Псковского кремля или реализация творческих проектов; обеспечение безопасности музейных фондов (начало работы в 2014 году); дополнительное обучение сотрудников (начало работы в 2013 году).
В рамках мероприятия по реставрации и благоустройству территорий музейных объектов по программе министерства культуры РФ и Всемирного банка будет проведена консервация Варлаамовской башни Псковской крепости, расположенной на правом берегу реки Псковы. Она была частично засыпана в годы подготовки Пскова к Северной войне, благодаря чему сохранилась большая часть кладки нижних боевых ярусов. Сейчас башня находится в аварийном состоянии. Средства на комплекс Варлаамовского угла и палат Постникова, включенные Всемирным банком во вторую очередь финансирования, составят порядка 600 млн руб. Проектные работы должны быть завершены в 2013 году.
"Вопрос музеефикации Псковского кремля крайне важен, и принимать какие-либо решения спонтанно мы не можем. Все предложения должны пройти общественную экспертизу, найти поддержку у архитектурной общественности Пскова, и, прежде всего, специалистов Псковского музея-заповедника", - подчеркнул Александр Голышев.
В рамках музеефикации Псковского кремля планируется приспособить объекты, расположенные на его территории, для выполнения музейных и выставочных функций. Так, предполагается разместить в Высокой башне экспозицию на тему "Иностранцы в Пскове" с копиями гравюр, исторических документов и планов Пскова. Там же появится касса для оплаты входа посетителей в Псковский Кремль через пешеходный мост, который планируется построить через реку Пскову.
В Плоской башне предлагается расположить экспозиции на тему "Оборона Пскова от войск Густава Адольфа в 1615 г." и музей реставрации Псковского кремля. По пряслу крепостной стены между Варлаамовской и Высокой башнями планируется организовать пешеходный обзорный маршрут.
Проект реставрации Псковского кремля рассчитан до 2017 года.
В настоящее время группа псковских экспертов продолжает работать над материалами, необходимыми для включения Псковского кремля в серийную номинацию "Кремли России" ЮНЕСКО. При выполнении всех необходимых согласований, вопрос должен быть решен положительно.
Покровская башня также вошла в проект Всемирного банка реконструкции и развития. В планах - ее приспособление под музейные нужды, а также благоустройство прилегающей территории. Проект будет реализован при финансовом участии Псковской области. За счет средств регионального бюджета будет подготовлена необходимая проектно-сметная документация, проведение археологических исследований и другие работы.
В правительстве Ленинградской области обсудили перечень из 15 государственных программ. Они придут на смену многочисленным ведомственным и долгосрочным целевым уже в 2013 году.
Как заявил Дмитрий Ялов, вице-губернатор по экономическому развитию и инвестиционной деятельности, по итогам 2012 года общий объем финансирования ведомственных программ и ДЦП составил около 24% в структуре расходов бюджета – это достаточно скромный показатель в сравнении со средним по стране. "На уровне Министерства финансов РФ перед нами ставят куда более амбициозные задачи по увеличению не менее чем в 2 раза объема программ с целевыми расходами", - уточнил вице-губернатор.
Новые подходы к программной деятельности в регионах задаются на федеральном уровне, об этом говорится в бюджетном послании президента. Достаточно жесткие требования сформулированы в постановлении правительства о порядке разработки государственных программ. Перечень федеральных программ включает 42 пункта. Почти половина из них – 20 программ – уже утверждена. Обсуждаемый сейчас перечень государственных программ Ленинградской области включает 15 пунктов. В том числе госпрограмма "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" уже утверждена.
В отличие от ДЦП и ведомственных в госпрограммах должны быть обозначены не только финансовые механизмы, но и институциональные, связанные с совершенствованием нормативно-правовой базы. Кроме того, будут обозначены ключевые целевые показатели и конечные показатели результативности, а также механизмы более четкой обратной связи с населением. "В конечном итоге, нам важно, чтобы население понимало, куда мы тратим средства, насколько эффективно мы это делаем и каких результатов добиваемся", - констатировал Дмитрий Ялов.
Финансирование каждой госпрограммы, как ожидают в правительстве, будет составлять несколько процентов от бюджетных расходов. По словам вице-губернатора по экономическому развитию и инвестиционной деятельности, если объем финансирования программы не превышает десятых, а то и сотых долей от бюджетных обязательств, ее невозможно использовать как инструмент управления.
На разработку одной госпрограммы в бюджете Ленинградской области заложено порядка 1,5 млн руб.