ПИБ Центрального района ГУП "ГУИОН" увеличивает часы работы
Филиал ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (ГУП "ГУИОН") – Проектно-инвентаризационное бюро (ПИБ) Центрального района Санкт-Петербурга – меняет график приема граждан по вопросу изготовления документов на жилые и нежилые помещения. ПИБ Центрального района (ул. Белинского, д. 13) с 23 января начал прием клиентов без перерыва на обед в будние дни с 08:00 до 20:00, а также по субботам – с 10:00 до 14:00. Филиал работает одновременно на прием и выдачу документов.
Ранее филиал ГУП "ГУИОН" принимал документы от заявителей в будние дни в течение 2-4 часов и выдавал - в течение 2-3 часов, в субботу работал на прием и выдачу с 10:00 до 14:00.
По словам генерального директора ГУП "ГУИОН" Александра Зленко, завершение переходного периода по осуществлению государственного кадастрового учета совпадает с прекращением в России с 1 марта 2013 года бесплатной приватизации жилья для граждан. "В связи с этими двумя событиями, а также значительным увеличением обращений граждан в наши филиалы, ПИБ Центрального района переходит на новый режим работы. Также мы рассматриваем вопрос изменения графика работы нашего филиала в Петроградском районе. В случае необходимости время работы мы будем пересматривать и в других наших ПИБах".
С 1 января 2013 года учет объектов недвижимости, расположенных на территории Петербурга, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". ГУП "ГУИОН" уже приступило к кадастровой деятельности, одновременно продолжив работы по технической инвентаризации объектов недвижимости с изготовлением технических паспортов. Технический паспорт используется при изготовлении технического плана объекта недвижимости или акта обследования. Эти документы необходимы для осуществления государственного кадастрового учета.
Филиалы ГУП "ГУИОН" сегодня предлагают следующие виды услуг: получение выписки из государственного кадастра недвижимости, изготовление технического паспорта и технического плана на объект недвижимости, передача документов в Федеральную кадастровую палату для произведения государственного кадастрового учета объектов недвижимости.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Алексей Ковалев считает, что ответ губернатора Георгия Полтавченко на депутатский запрос Ковалева фактически отказывает дому по Загородному пр.,19 в праве на жизнь. В своем запросе 27 декабря 2012 года депутат писал о готовящемся противозаконном сносе под новое строительство исторического неаварийного здания по Загородному пр., 19 и просил предотвратить начатые работы до проверки законности выданных разрешений и согласований. В ответе на запрос Алексея Ковалева Георгий Полтавченко сообщает, что все необходимые разрешения на строительство получены, пообещав, что работы по сносу не будут вестись в выходные и праздничные дни.
В депутатском запросе указывалось, что Дом служащих Госбанка, построенный в 1898-1901 годах по проекту Генриха Бертельса, относится к историческим зданиям, в отношении которых, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О границах зон охраны…", снос (демонтаж) возможен только в случае невозможности ликвидации аварийности и при условии восстановления внешнего облика объектов исторической застройки.
Губернатор отмечает, что одним из оснований для выдачи Госстройнадзором 3 декабря 2012 года разрешения на строительство по адресу Загородный пр., д.19 лит. А явилось согласование 21 июля 2011 года Коллегией КГИОП историко-культурной градостроительной экспертизы, а также ссылается на заключение КГИОП от 9 августа 2011 года о соответствии проекта режиму ЗРЗ-1 "с учетом социальной значимости объекта".
По мнению Алексея Ковалева, эта аргументация не выдерживает критики с точки зрения действующего законодательства. Прежде всего, в соответствии со статьей 30 Федерального Закона "Об объектах культурного наследия…" документация, обосновывающая снос исторического здания в границах зон охраны, объектом историко-культурной экспертизы не является и, следовательно, не может служить основанием для принятия решений органа государственной власти.
Во-вторых, в нарушение Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации публичные слушания о возможности отклонения от требований режимов зон охраны, запрещающих снос исторических зданий, не проводились, а решение о возможности такового отклонения не было опубликовано.
В-третьих – и это самое главное - действующее законодательство не предоставляет ни одному исполнительному органу государственной власти Петербурга полномочий по оценке социальной значимости какого-либо объекта и по выдаче соответствующих заключений.
"Практика согласования нового строительства на месте исторических зданий с отклонением от требований режимов на основании социальной значимости нового строительства широко развита в Санкт-Петербурге. Вот недавние примеры из моей депутатской практики. Социальным статусом обосновывалось массовое новое строительство на территориях целого ряда кварталов в Сосновой Поляне, Нарвской заставе, Тихорецком пр., Лиговском пр, Малой Охте, пос. Песочный, в элитном квартале на Крестовском острове. Особым социальным значением обосновывалось отклонение от предельных параметров застройки при уплотнительной застройке в г. Пушкин по адресу ул. Архитектора Данини, участок 2 и проект нового строительства с превышением параметров на месте снесенного исторического здания по Приморскому пр.,46 лит К в границах охранной зоны ОЗ 2-7. Однако на сегодня критерии и порядок определения особого значения для социального, экономического, культурного и иного развития Санкт-Петербурга законодательно не установлены!", - подчеркивает депутат ЗС Петербурга Алексей Ковалев.
Еще в мае 2012 года вице-губернатор СПб Игорь Метельский в ответе на обращение депутата признавал, что на тот момент учет таких социально значимых объектов не велся, а КГА дано поручение о разработке нормативного правового акта, определяющего, что решение о наличии особого значения для развития Петербурга принимается правительством города по инициативе отраслевого исполнительного органа государственной власти Петербурга. Указанный нормативный акт, как и Закон Санкт-Петербурга, разграничивающий данное полномочие между правительством и Законодательным Собранием, не приняты и до настоящего времени. Следовательно, органы власти, выдающие заключения о наличии социальной значимости, превышают предоставленные им полномочия.
На основании изложенного депутат ЗакСа Алексей Ковалев направил 18 января 2013 года обращения губернатору Петербурга и в прокуратуру города.
Фотография - сайта "Карповка".