В Петербурге определили площадки для размещения креативного квартала
В перечень потенциальных площадок для размещения первого креативного квартала в Санкт-Петербурге вошли Территория следственного изолятора "Кресты", Территория фабричного комплекса "Красное знамя", Территория, включающая в себя объекты Адмиралтейства, Петровского дока и Летнего сада Кронштадтского района, канатный цех завода "Красный гвоздильщик", а также Территория Трамвайного парка №2 и Территория фабричного комплекса "Красное знамя".
Компания "Пирс энд Кларк", победитель конкурса на разработку финансово-экономической модели пилотного проекта креативного квартала Санкт-Петербурга, проведенного по государственному контракту, представил отчет о результатах работ.
В соответствии с государственным контрактом проанализировано пять объектов, три из которых выбраны по результатам деятельности рабочей группы при Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, а еще два предложены исполнителем госконтракта.
Таким образом, финансово-экономическая модель была разработана по следующим пяти объектам:
- Территория следственного изолятора "Кресты" - знаковый объект, находящийся в историческом центре города, изменение назначения которого не только необходимо для физического и морального оздоровления этой части Санкт-Петербурга, но и фактически ожидаемо после переезда следственного изолятора на новую площадку в 2015 году.
- Территория, включающая в себя объекты Адмиралтейства, Петровского дока и Летнего сада Кронштадтского района - рассматривается с точки зрения роли креативного квартала для социального и экономического развития отдельной территории и модернизации городской среды в масштабах района. Кроме того, объект находится в государственной собственности и расположен не в центральных районах Санкт-Петербурга.
- Канатный цех завода "Красный гвоздильщик". Площадка выбрана для оценки возможности эффективного взаимодействия города и инвестора на объекте, для реализации на нем функций, востребованных городом и экономически интересных бизнесу.
- Территория Трамвайного парка №2, расположенного на Васильевском острове и являющегося памятником архитектуры. Объект находится в собственности Санкт-Петербурга и рассматривается как элемент развития Васильевского острова как центра современной музейной и творческой активности.
- Территория фабричного комплекса "Красное знамя" на территории Петроградской стороны. Объект находится в частной собственности и представляет интерес с точки зрения создания востребованного культурного и творческого центра вновь формируемого жилого квартала.
Результаты разработки финансово-экономической модели, представленные исполнителем государственного контракта, в настоящее время проходят внутренний анализ специалистами Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга.
По результатам рассмотрения представленного компаний отчета в феврале-марте 2013 года будут оглашены результаты финансово-экономического анализа.
В соответствии с проектом Концепции создания креативного кластера в Петербурге планируется сформировать новые центры туристического притяжения, эксплуатирующие не столько имперское наследие Петербурга, сколько его креативные возможности настоящего времени. Этому будет способствовать создание новых и развитие уже существующих креативных пространств, таких как кварталы Васильевского острова (там уже сегодня существуют центры современного искусства), лофт-проекты Лиговского проспекта, некоторые зоны, прилегающие к Невскому проспекту, промышленные зоны Обводного канала и т.д.
В правительстве Ленинградской области обсудили перечень из 15 государственных программ. Они придут на смену многочисленным ведомственным и долгосрочным целевым уже в 2013 году.
Как заявил Дмитрий Ялов, вице-губернатор по экономическому развитию и инвестиционной деятельности, по итогам 2012 года общий объем финансирования ведомственных программ и ДЦП составил около 24% в структуре расходов бюджета – это достаточно скромный показатель в сравнении со средним по стране. "На уровне Министерства финансов РФ перед нами ставят куда более амбициозные задачи по увеличению не менее чем в 2 раза объема программ с целевыми расходами", - уточнил вице-губернатор.
Новые подходы к программной деятельности в регионах задаются на федеральном уровне, об этом говорится в бюджетном послании президента. Достаточно жесткие требования сформулированы в постановлении правительства о порядке разработки государственных программ. Перечень федеральных программ включает 42 пункта. Почти половина из них – 20 программ – уже утверждена. Обсуждаемый сейчас перечень государственных программ Ленинградской области включает 15 пунктов. В том числе госпрограмма "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" уже утверждена.
В отличие от ДЦП и ведомственных в госпрограммах должны быть обозначены не только финансовые механизмы, но и институциональные, связанные с совершенствованием нормативно-правовой базы. Кроме того, будут обозначены ключевые целевые показатели и конечные показатели результативности, а также механизмы более четкой обратной связи с населением. "В конечном итоге, нам важно, чтобы население понимало, куда мы тратим средства, насколько эффективно мы это делаем и каких результатов добиваемся", - констатировал Дмитрий Ялов.
Финансирование каждой госпрограммы, как ожидают в правительстве, будет составлять несколько процентов от бюджетных расходов. По словам вице-губернатора по экономическому развитию и инвестиционной деятельности, если объем финансирования программы не превышает десятых, а то и сотых долей от бюджетных обязательств, ее невозможно использовать как инструмент управления.
На разработку одной госпрограммы в бюджете Ленинградской области заложено порядка 1,5 млн руб.