Правительство Ленобласти в 2013 году планирует принять 15 госпрограмм
В правительстве Ленинградской области обсудили перечень из 15 государственных программ. Они придут на смену многочисленным ведомственным и долгосрочным целевым уже в 2013 году.
Как заявил Дмитрий Ялов, вице-губернатор по экономическому развитию и инвестиционной деятельности, по итогам 2012 года общий объем финансирования ведомственных программ и ДЦП составил около 24% в структуре расходов бюджета – это достаточно скромный показатель в сравнении со средним по стране. "На уровне Министерства финансов РФ перед нами ставят куда более амбициозные задачи по увеличению не менее чем в 2 раза объема программ с целевыми расходами", - уточнил вице-губернатор.
Новые подходы к программной деятельности в регионах задаются на федеральном уровне, об этом говорится в бюджетном послании президента. Достаточно жесткие требования сформулированы в постановлении правительства о порядке разработки государственных программ. Перечень федеральных программ включает 42 пункта. Почти половина из них – 20 программ – уже утверждена. Обсуждаемый сейчас перечень государственных программ Ленинградской области включает 15 пунктов. В том числе госпрограмма "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" уже утверждена.
В отличие от ДЦП и ведомственных в госпрограммах должны быть обозначены не только финансовые механизмы, но и институциональные, связанные с совершенствованием нормативно-правовой базы. Кроме того, будут обозначены ключевые целевые показатели и конечные показатели результативности, а также механизмы более четкой обратной связи с населением. "В конечном итоге, нам важно, чтобы население понимало, куда мы тратим средства, насколько эффективно мы это делаем и каких результатов добиваемся", - констатировал Дмитрий Ялов.
Финансирование каждой госпрограммы, как ожидают в правительстве, будет составлять несколько процентов от бюджетных расходов. По словам вице-губернатора по экономическому развитию и инвестиционной деятельности, если объем финансирования программы не превышает десятых, а то и сотых долей от бюджетных обязательств, ее невозможно использовать как инструмент управления.
На разработку одной госпрограммы в бюджете Ленинградской области заложено порядка 1,5 млн руб.
В соответствии с поручением президента Российской Федерации Владимира Путина вопросом приоритетного внимания министерства регионального развития РФ с 2013 года будет переселение граждан из аварийного жилищного фонда. На цели переселения граждан из аварийного жилья в федеральном бюджете на 2013-2015 гг. предусмотрено 106,6 млрд руб. в качестве имущественных взносов в Государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Еще 20 млрд руб. были внесены в Фонд в виде имущественного взноса в конце 2012 года и будут распределены в текущем году.
Планируется в течение ближайших трех лет ликвидировать ветхий аварийный жилищный фонд, признанный таковым по состоянию на 1 января 2012 года. Это 10,5 млн кв. м жилья, где в настоящее время проживают около 700 тыс. человек. Общий объем средств, который потребуется на эти цели, составляет 354 млрд руб., из них 227,4 млрд руб. должны обеспечить субъекты РФ.
За пять лет деятельности Фонда из аварийных домов площадью 5,1 млн кв. м уже расселено 343,3 тыс. человек в 81 субъекте Российской Федерации.
Министр регионального развития Игорь Слюняев, возглавляющий наблюдательный совет госкорпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", поддержал выдвинутую правлением Фонда инициативу о приоритетном финансировании тех региональных программ расселения аварийного жилья, в которых одновременно решаются задачи повышения энергетической эффективности жилых домов. Минрегион России и Фонд содействия реформированию ЖКХ готовят предложения в Правительство Российской Федерации о внесении соответствующих поправок в Федеральный закон № 185-ФЗ "О Фонде ЖКХ".