Правительство Ленобласти в 2013 году планирует принять 15 госпрограмм
В правительстве Ленинградской области обсудили перечень из 15 государственных программ. Они придут на смену многочисленным ведомственным и долгосрочным целевым уже в 2013 году.
Как заявил Дмитрий Ялов, вице-губернатор по экономическому развитию и инвестиционной деятельности, по итогам 2012 года общий объем финансирования ведомственных программ и ДЦП составил около 24% в структуре расходов бюджета – это достаточно скромный показатель в сравнении со средним по стране. "На уровне Министерства финансов РФ перед нами ставят куда более амбициозные задачи по увеличению не менее чем в 2 раза объема программ с целевыми расходами", - уточнил вице-губернатор.
Новые подходы к программной деятельности в регионах задаются на федеральном уровне, об этом говорится в бюджетном послании президента. Достаточно жесткие требования сформулированы в постановлении правительства о порядке разработки государственных программ. Перечень федеральных программ включает 42 пункта. Почти половина из них – 20 программ – уже утверждена. Обсуждаемый сейчас перечень государственных программ Ленинградской области включает 15 пунктов. В том числе госпрограмма "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" уже утверждена.
В отличие от ДЦП и ведомственных в госпрограммах должны быть обозначены не только финансовые механизмы, но и институциональные, связанные с совершенствованием нормативно-правовой базы. Кроме того, будут обозначены ключевые целевые показатели и конечные показатели результативности, а также механизмы более четкой обратной связи с населением. "В конечном итоге, нам важно, чтобы население понимало, куда мы тратим средства, насколько эффективно мы это делаем и каких результатов добиваемся", - констатировал Дмитрий Ялов.
Финансирование каждой госпрограммы, как ожидают в правительстве, будет составлять несколько процентов от бюджетных расходов. По словам вице-губернатора по экономическому развитию и инвестиционной деятельности, если объем финансирования программы не превышает десятых, а то и сотых долей от бюджетных обязательств, ее невозможно использовать как инструмент управления.
На разработку одной госпрограммы в бюджете Ленинградской области заложено порядка 1,5 млн руб.
Депутаты Законодательного Собрания на заседании в среду, 26 декабря, утвердили запрос Алексея Ковалева губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко с требованием не допустить сноса исторического здания на Загородном проспекте, 19.
Информация о готовящемся ООО "Ховард СПб" расселении под снос и новое строительство здания по адресу: Санкт-Петербург, Загородный пр., 19, появилась в начале 2012 года.
Объект - Дом служащих Госбанка, построенный в 1898-1901 годах по проекту Генриха Бертельса, относится к историческим зданиям, в отношении которых, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга № 820-7, снос (демонтаж) возможен только в случае невозможности ликвидации аварийности и при условии восстановления внешнего облика объектов исторической застройки.
Как выяснилось, 3 декабря 012 года Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга выдала разрешение № 78-18008520-2012 на строительство по адресу: Санкт-Петербург, Загородный пр., д.19 лит. А.
"В связи с приближением новогодних праздников велика вероятность, что инвестор захочет воспользоваться полученными разрешительными документами и начать работы по сносу исторического здания. Возмущенная градозащитная общественность собирается проводить пикетирование объекта, чтобы воспрепятствовать его ожидаемому сносу. Назревает очередной градостроительный скандал", - отмечается в депутатском запросе.
В настоящее время законодательством не определены критерии "необратимости" аварийности, не определен орган, уполномоченный принимать решения о "невозможности" ее ликвидации. Районная МВК, во всяком случае, не вправе выносить решения такого рода, ограничиваясь лишь признанием аварийного состояния здания.
"Таким образом, в случае если Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга выдала разрешение в том числе на снос указанного здания при осуществлении нового строительства, то тем самым она нарушила действующий режим зоны охраны объектов культурного наследия. Думаю, что в сложившейся обстановке авторитет органов государственной власти Санкт-Петербурга впрямую зависит от того, будут ли приняты все меры для предотвращения сноса здания", - говорится в запросе.
Депутат Алексей Ковалев просит Георгия Полтавченко сообщить, считает ли губернатор возможным до 30 декабря 2012 года принять меры для проверки обоснованности и законности разрешения №78-18008520-2012 на строительство по адресу: Санкт-Петербург, Загородный пр., д.19 лит. А., выданного Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, и проинформировать ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о соблюдении Закона Санкт-Петербурга № 820-7 "О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон …" в указанном случае.