Правительство Ленобласти в 2013 году планирует принять 15 госпрограмм
В правительстве Ленинградской области обсудили перечень из 15 государственных программ. Они придут на смену многочисленным ведомственным и долгосрочным целевым уже в 2013 году.
Как заявил Дмитрий Ялов, вице-губернатор по экономическому развитию и инвестиционной деятельности, по итогам 2012 года общий объем финансирования ведомственных программ и ДЦП составил около 24% в структуре расходов бюджета – это достаточно скромный показатель в сравнении со средним по стране. "На уровне Министерства финансов РФ перед нами ставят куда более амбициозные задачи по увеличению не менее чем в 2 раза объема программ с целевыми расходами", - уточнил вице-губернатор.
Новые подходы к программной деятельности в регионах задаются на федеральном уровне, об этом говорится в бюджетном послании президента. Достаточно жесткие требования сформулированы в постановлении правительства о порядке разработки государственных программ. Перечень федеральных программ включает 42 пункта. Почти половина из них – 20 программ – уже утверждена. Обсуждаемый сейчас перечень государственных программ Ленинградской области включает 15 пунктов. В том числе госпрограмма "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" уже утверждена.
В отличие от ДЦП и ведомственных в госпрограммах должны быть обозначены не только финансовые механизмы, но и институциональные, связанные с совершенствованием нормативно-правовой базы. Кроме того, будут обозначены ключевые целевые показатели и конечные показатели результативности, а также механизмы более четкой обратной связи с населением. "В конечном итоге, нам важно, чтобы население понимало, куда мы тратим средства, насколько эффективно мы это делаем и каких результатов добиваемся", - констатировал Дмитрий Ялов.
Финансирование каждой госпрограммы, как ожидают в правительстве, будет составлять несколько процентов от бюджетных расходов. По словам вице-губернатора по экономическому развитию и инвестиционной деятельности, если объем финансирования программы не превышает десятых, а то и сотых долей от бюджетных обязательств, ее невозможно использовать как инструмент управления.
На разработку одной госпрограммы в бюджете Ленинградской области заложено порядка 1,5 млн руб.
Спрос в 2012 году переориентировался на первичный рынок жилья, и его соотношение на первичный и вторичный рынок сегодня - 50% на 50%, считают эксперты агентства недвижимости Home estate.
По их мнению, еще 2-3 года назад преобладал спрос на квартиры на вторичном рынке; около 70% покупателей выбирало этот сегмент жилья. Сегодня ситуация изменилась, и объем спроса на вторичную недвижимость снизился до 50%. "В первую очередь, это связано именно с развитием первичного рынка жилья и ростом спроса на строящуюся недвижимость", - подчеркивает Елена Амирова, генеральный директор агентства недвижимости Home estate.
Изменение в соотношении спроса на жилье, по сообщению Home estate, обуславливается сразу несколькими факторами. Во-первых, это рост доверия к застройщикам: на рынке сегодня сформировался пул компаний, подтверждающих уже несколько лет репутацию надежного застройщика.
Кроме того, совершенствуется законодательство в сфере защиты дольщиков, поэтому все реже у застройщиков возникают проблемы с документами: все тщательно проверяется городом до получения разрешения на строительство.
Третий момент связан с качеством предложения: технологии строительства постоянно совершенствуются, на фоне все возрастающей конкуренции застройщики делают покупателям более интересные предложения: расширенный спектр услуг, более высокое качество материалов, технологий, в то время как старые дома постепенно ветшают и морально устаревают. Кроме того, само предложение на вторичном рынке достаточно ограничено – в среднем, это 20 тыс. квартир в месяц, что примерно в 2 раза меньше объема предложения на первичном рынке.
Одним из основополагающих факторов, определяющих спрос, является стоимость объектов. К моменту ввода дома в эксплуатацию его стоимость может вырасти на 15-20% и более. Предложение эконом-класса на вторичном рынке ограничено; квартир со стоимостью 75 тыс. руб. за кв. м – менее 10% от общего предложения, в то время как на первичном рынке предложение эконом-класса преобладает, поскольку застройщики стараются следовать за спросом.
"Первичный рынок недвижимости в 2012 году активно развивался, наблюдался стабильный рост спроса на него. Хотя нестабильность на мировом финансовом рынке и различные нововведения на законодательном уровне, могут внести свои коррективы в развитие рынка, думаю, доминирование первичного рынка продолжится в 2013 году", - заключает Елена Амирова, генеральный директор агентства недвижимости Home estate.