Правительство Ленобласти в 2013 году планирует принять 15 госпрограмм
В правительстве Ленинградской области обсудили перечень из 15 государственных программ. Они придут на смену многочисленным ведомственным и долгосрочным целевым уже в 2013 году.
Как заявил Дмитрий Ялов, вице-губернатор по экономическому развитию и инвестиционной деятельности, по итогам 2012 года общий объем финансирования ведомственных программ и ДЦП составил около 24% в структуре расходов бюджета – это достаточно скромный показатель в сравнении со средним по стране. "На уровне Министерства финансов РФ перед нами ставят куда более амбициозные задачи по увеличению не менее чем в 2 раза объема программ с целевыми расходами", - уточнил вице-губернатор.
Новые подходы к программной деятельности в регионах задаются на федеральном уровне, об этом говорится в бюджетном послании президента. Достаточно жесткие требования сформулированы в постановлении правительства о порядке разработки государственных программ. Перечень федеральных программ включает 42 пункта. Почти половина из них – 20 программ – уже утверждена. Обсуждаемый сейчас перечень государственных программ Ленинградской области включает 15 пунктов. В том числе госпрограмма "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" уже утверждена.
В отличие от ДЦП и ведомственных в госпрограммах должны быть обозначены не только финансовые механизмы, но и институциональные, связанные с совершенствованием нормативно-правовой базы. Кроме того, будут обозначены ключевые целевые показатели и конечные показатели результативности, а также механизмы более четкой обратной связи с населением. "В конечном итоге, нам важно, чтобы население понимало, куда мы тратим средства, насколько эффективно мы это делаем и каких результатов добиваемся", - констатировал Дмитрий Ялов.
Финансирование каждой госпрограммы, как ожидают в правительстве, будет составлять несколько процентов от бюджетных расходов. По словам вице-губернатора по экономическому развитию и инвестиционной деятельности, если объем финансирования программы не превышает десятых, а то и сотых долей от бюджетных обязательств, ее невозможно использовать как инструмент управления.
На разработку одной госпрограммы в бюджете Ленинградской области заложено порядка 1,5 млн руб.
Доля бизнес-центров класса А в общем объеме введенных в эксплуатацию в 2012 году объектов составила 55,3% по сравнению с 25,4% в классе B+ и 19,3% в классе B. В 2013 году БЦ этой категории сохранят лидерские позиции, считают специалиcты ASTERA в альянсе с BNP Paribas Real Estate.
При условии реализации всех заявленных проектов в наступившем году будет введено рекордное за весь посткризисный период количество новых офисных площадей в качественных бизнес-центрах. По прогнозам аналитиков ASTERA, доля БЦ класса А в структуре нового предложения составит 82%.
В случае соблюдения сроков открытия, прирост площадей, главным образом, придется на 1-е полугодие 2013 г. и составит около 165 тыс. кв.м. Наибольший объем ввода придется на Московский и Центральный районы, доли которых в совокупном объеме арендопригодной площади составят 44,7% и 44,5% соответственно.
В течение всего 2012 года наблюдалась тенденция миграции арендаторов: из бизнес-центров класса C в бизнес-центры класса B, из класса B – в класс A. Наибольший спрос на офисные помещения в БЦ формировали компании, занятые в строительной сфере, в сфере общепита, банковских и образовательных услуг.
Наиболее востребованными на рынке офисов в настоящее время являются помещения площадью от 100 до 500 кв. м, их доля в общем объеме запросов клиентов составила 62%. По сравнению с аналогичным периодом 2011 г. спрос на помещения до 100 кв.м уменьшился на 60%.
Согласно исследованию ASTERA, в течение 2012 года наблюдалось падение уровня вакансии - с 7,1% в 1-м квартале до 6,4% в 4-м квартале. В декабре 2012 года заполняемость бизнес-центров оставалась высокой. Средний уровень вакансии в бизнес-центрах класса A составил 10,0%, класса B+ – 4,4%, класса B – 5,6%. Уровень вакансии 0-5% на конец отчетного периода характерен для 85% всех действующих бизнес-центров.
Уровень арендных ставок в бизнес-центрах классов А и B к концу 2012 г. вырос по сравнению с соответствующим периодом 2011 года – минимальный рост арендных ставок был зафиксирован в бизнес-центрах класса B – 5,5%, максимальный рост отмечен в бизнес-центрах класса B+ – 16,3%, ставки в бизнес-центрах класса А в среднем выросли на 7,6%. В целом, в качественных БЦ среднерыночный рост арендных ставок составил 8,6%.