В Великом Новгороде 780 человек включены в списки граждан, имеющих право на бесплатное получение участков для ИЖС
В Великом Новгороде в списки граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, включено 780 человек. Часть из них уже подали заявление в администрацию Великого Новгорода на предоставление им участка в одном из пяти земельных массивов и работа в данном направлении продолжается. Об этом говорилось на заседании рабочей группы, созданной для решения проблемных вопросов по предоставлению земельных участков льготной категории граждан, сообщила пресс-служба администрации Новгородской области.
Участники рабочей группы обсудили правовые вопросы процедуры предоставления земельных участков льготной категории граждан, в том числе механизмы оформления земельных массивов и формирования участков для дальнейшей передачи их в собственность, соблюдая очередность.
В состав рабочей группы вошли мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев, глава Новгородского муниципального района Анатолий Швецов, председатель КУГИ области Ирина Арсеньева, председатель комитета по ЖКХ и ТЭК Новгородской области Ирина Николаева, начальник управления архитектуры и градостроительства Новгородской области Валентина Захаркина, председатель комитета правового обеспечения администрации области Маргарита Котова, руководители федеральных органов исполнительной власти. Кроме того, принять участие в заседании рабочей группы были приглашены ответственные за предоставление земельных участков из числа граждан.
Открывая заседание, первый заместитель главы администрации области Вероника Минина, возглавляющая рабочую группу, напомнила, что 18 декабря по поручению Губернатора области в Администрации Великого Новгорода была проведена встреча с гражданами, имеющими трех и более детей, по вопросу предоставления им бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Они были проинформированы об отсутствии на территории Великого Новгорода свободных земельных участков и о возможности предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Новгородского района. Для этих целей были определены пять земельных массивов в д.Плетниха, д.Фарафоново, а также вблизи населенных пунктов д.Шолохово, д.Жабицы, д.Нащи общей площадью 185 га.
Заседания рабочей группы, созданной распоряжением администрации Новгородской области, будут проходить ежемесячно.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Алексей Ковалев считает, что ответ губернатора Георгия Полтавченко на депутатский запрос Ковалева фактически отказывает дому по Загородному пр.,19 в праве на жизнь. В своем запросе 27 декабря 2012 года депутат писал о готовящемся противозаконном сносе под новое строительство исторического неаварийного здания по Загородному пр., 19 и просил предотвратить начатые работы до проверки законности выданных разрешений и согласований. В ответе на запрос Алексея Ковалева Георгий Полтавченко сообщает, что все необходимые разрешения на строительство получены, пообещав, что работы по сносу не будут вестись в выходные и праздничные дни.
В депутатском запросе указывалось, что Дом служащих Госбанка, построенный в 1898-1901 годах по проекту Генриха Бертельса, относится к историческим зданиям, в отношении которых, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О границах зон охраны…", снос (демонтаж) возможен только в случае невозможности ликвидации аварийности и при условии восстановления внешнего облика объектов исторической застройки.
Губернатор отмечает, что одним из оснований для выдачи Госстройнадзором 3 декабря 2012 года разрешения на строительство по адресу Загородный пр., д.19 лит. А явилось согласование 21 июля 2011 года Коллегией КГИОП историко-культурной градостроительной экспертизы, а также ссылается на заключение КГИОП от 9 августа 2011 года о соответствии проекта режиму ЗРЗ-1 "с учетом социальной значимости объекта".
По мнению Алексея Ковалева, эта аргументация не выдерживает критики с точки зрения действующего законодательства. Прежде всего, в соответствии со статьей 30 Федерального Закона "Об объектах культурного наследия…" документация, обосновывающая снос исторического здания в границах зон охраны, объектом историко-культурной экспертизы не является и, следовательно, не может служить основанием для принятия решений органа государственной власти.
Во-вторых, в нарушение Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации публичные слушания о возможности отклонения от требований режимов зон охраны, запрещающих снос исторических зданий, не проводились, а решение о возможности такового отклонения не было опубликовано.
В-третьих – и это самое главное - действующее законодательство не предоставляет ни одному исполнительному органу государственной власти Петербурга полномочий по оценке социальной значимости какого-либо объекта и по выдаче соответствующих заключений.
"Практика согласования нового строительства на месте исторических зданий с отклонением от требований режимов на основании социальной значимости нового строительства широко развита в Санкт-Петербурге. Вот недавние примеры из моей депутатской практики. Социальным статусом обосновывалось массовое новое строительство на территориях целого ряда кварталов в Сосновой Поляне, Нарвской заставе, Тихорецком пр., Лиговском пр, Малой Охте, пос. Песочный, в элитном квартале на Крестовском острове. Особым социальным значением обосновывалось отклонение от предельных параметров застройки при уплотнительной застройке в г. Пушкин по адресу ул. Архитектора Данини, участок 2 и проект нового строительства с превышением параметров на месте снесенного исторического здания по Приморскому пр.,46 лит К в границах охранной зоны ОЗ 2-7. Однако на сегодня критерии и порядок определения особого значения для социального, экономического, культурного и иного развития Санкт-Петербурга законодательно не установлены!", - подчеркивает депутат ЗС Петербурга Алексей Ковалев.
Еще в мае 2012 года вице-губернатор СПб Игорь Метельский в ответе на обращение депутата признавал, что на тот момент учет таких социально значимых объектов не велся, а КГА дано поручение о разработке нормативного правового акта, определяющего, что решение о наличии особого значения для развития Петербурга принимается правительством города по инициативе отраслевого исполнительного органа государственной власти Петербурга. Указанный нормативный акт, как и Закон Санкт-Петербурга, разграничивающий данное полномочие между правительством и Законодательным Собранием, не приняты и до настоящего времени. Следовательно, органы власти, выдающие заключения о наличии социальной значимости, превышают предоставленные им полномочия.
На основании изложенного депутат ЗакСа Алексей Ковалев направил 18 января 2013 года обращения губернатору Петербурга и в прокуратуру города.
Фотография - сайта "Карповка".