Петербургская КСП будет искать аванс "Трансстрою" с прокуратурой
Контрольно-счетная палата (КСП) Санкт-Петербурга намерена привлечь городскую прокуратуру к выяснению, на какие цели были использованы 3,8 млрд руб. аванса, выданного ЗАО "Трансстрой" для строительства стадиона на Крестовском острове.
Аудитор КСП Юрий Илларионов сообщил, что всего с 2006 по 2012 года на строительство стадиона было затрачено 14,5 млрд руб., в том числе 5,1 млрд руб. достались предыдущему подрядчику - ООО "Авант". После смены подрядчика ЗАО "Трансстрой", как положено в таких случаях, были выданы авансовые средства в размере 3,8 млрд руб. При этом аванс до сих пор "не закрыт" подтверждающими документами. Причем отчитаться о расходовании этих средств подрядчик должен был до 15 ноября 2012 года, но так и не сделал этого, отметил аудитор КСП.
Он отметил, что меры воздействия на подрядчика (штрафные санкции, разрыв договора) – находятся в компетенции городского правительства.
Отметим, что проверяющих неприятно удивила трехчастная система неформальных отношений между заказчиком проекта - комитетом по строительству, подрядчиком ЗАО "Трансстрой" и третьим лицом (ЗАО "Зенит-Арена", подконтрольным "Газпрому").
Как сообщил председатель КСП Санкт-Петербурга Вадим Лопатников, Комитет по строительству попал в зависимость от генерального подрядчика и третьего лица, позволяя не только вносить изменения в проект по ходу дела, но и не предъявляя никаких штрафных санкций за выявленные в процессе работы нарушения.
Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина в понедельник, 14 января, рассмотрела результаты проверки целевого использования бюджетных средств, направленных на проектирование и строительство футбольного стадиона на Крестовском острове. Выяснилось, что в 2006-2008 годы работы осуществлялись без разрешения на строительство, а в 2010-2012 годах - без утвержденной проектной документации. Строительная готовность объекта составляет 34,4%.
По результатам контрольного мероприятия установлено, что по состоянию на 1 ноября 2012 года осуществлено расходов из бюджета Санкт-Петербурга на финансирование строительства футбольного стадиона на сумму 14 417,1 млн руб., при этом дебиторская задолженность составляет 3 759,8 млн руб.
В ходе проверки были выявлены отдельные факты нарушений законодательства, в том числе касающиеся поступления в доход Санкт-Петербурга средств от реализации материалов после демонтажа стадиона им. Кирова, использования возвратных материалов при строительстве нового стадиона, ненадлежащего хранения 63 тыс. стульев для зрителей стоимостью 287 млн руб.
Коллегия Счетной палаты рекомендовала администрации Петербурга принять меры к завершению строительства стадиона. "При этом отмечалось, что заслуживает поддержки ранее сформулированная позиция администрации Санкт-Петербурга по максимальной оптимизации расходования средств городского бюджета на строительство стадиона. Указанные расходы могут быть сокращены за счет дополнительных площадей в теле холма стадиона, сверхнормативных площадей помещений общественного питания, комплекса концертного оборудования, используемого для проведения эстрадных концертов и театральных постановок, и других непрофильных площадей (около 150 тыс. кв. м)", - говорится в сообщении ведомства..
Как было отмечено на Коллегии, использование механизма публичного аукциона в отношении непрофильных помещений с привлечением к его организации ЗАО "Футбольный клуб "Зенит" в лице ЗАО "Зенит-Арена" позволит дополнительно привлечь значительные внебюджетные средства и тем самым оптимизировать расходы городского бюджета.
В текущем году Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга будет проводиться мониторинг дальнейшего строительства стадиона.