Разрушение Пушкарских бань признано уголовным преступлением
Дознаватели ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти в отношении разрушения бань Овчинникова на Большой Пушкарской улице, 22, в Петроградском районе (здание является памятником истории и культуры и расположено в охранной зоне) вынесли вердикт о факте совершения уголовного преступления - уничтожения объекта культурного наследия, сообщает пресс-служба группы Экологии рядовой архитектуры (ЭРА).
Однако, отмечается в сообщении градозащитников, наказания виновных не последует. "Во-первых, по версии дознавателей, здание снесли некие "неустановленные лица". Во-вторых, уголовное дело возбуждено не будет "за истечением срока давности". При этом, как выяснилось, градозащитников, которые пытаются спасти уникальный объект и остановить новое строительство на историческом участке, чуть было самих не привлекли к уголовной ответственности за "заведомо ложный донос".
История борьбы за здание бань Овчинникова (они же Шаляпинские и Пушкарские) 1876-1877 годов постройки (архитектор Павел Сюзор) тянется с 2006 года. "Только в 2012 году по этому объекту нами было отправлено около 20 обращений и все по существу", - свидетельствует активист группы ЭРА Николай Лаврентьев. "Из всех инстанций, комитетов и ведомств приходили отписки. И вот, наконец, органы дознания ГУ МВД, проведя проверку по заявлению группы ЭРА, все-таки признали, что "формально в действиях неустановленных лиц содержатся признаки состава преступления, предусмотренного ст. 243 УК РФ "Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры". Однако преступление это считается нетяжелым (максимальное наказание - два года лишения свободы), и срок привлечения к уголовной ответственности по этой статье уже истек".
"То, что впервые в нашей истории уничтожение памятника получило надлежащую правовую оценку, - это, я считаю, знаковое событие, - комментирует ситуацию лидер группы ЭРА Алексей Ярэма. - Наконец-то на официальном уровне подтвердили, что снести историческое здание - это не просто "цинизм", "варварство" или "кощунство", а уголовное преступление, и тот, кто это сделал, должен быть наказан. Но на этом позитив обрывается. Во-первых, что значит "неустановленные лица"? Они что, с Марса прилетели? Участок вместе с памятником был передан в собственность специально для этого созданной коммерческой структуре "Пушкарские бани" ("М-Стиль"), подрядчиком является Балтийская строительная компания, а разрушил здание, расчищая площадку под новое строительство, выходит, неизвестно кто? Даже неловко как-то эту фразу дознавателей цитировать!", - подчеркнул градозащитник.
Активисты намерены оспаривать отказ в возбуждении уголовного дела. Они настаивают на том, что комплекс исторических бань не был снесен в одночасье, и уничтожение наследия продолжалось вплоть до минувшего года. Одновременно ими уже направлены обращения в КГИОП и в Госстройнадзор с требованиями отозвать все выданные инвестору разрешения на строительство и "приспособление", остановить стройку и воссоздать утраченный памятник. "…немедленно приостановить любые строительные работы на территории рассматриваемого объекта наследия; отозвать разрешение Комитета ГИОП от 24.06.2008 №5-257/08, выданное ООО "М-Стиль" на право выполнения работ по "реставрации, приспособлению", легитимирующее новое строительство в пределах территории рассматриваемого объекта культурного наследия; отозвать разрешение СГСНЭ на строительство № 78-13013221-2011, выданное ООО "М-Стиль", легитимирующее новое строительство в пределах территории рассматриваемого объекта культурного наследия; принять меры к воссозданию преступно разрушенного объекта культурного наследия в соответствии с авторскими архивными чертежами, данными фотофиксаций и обмеров до начала его сноса в 2006 году", - говорится в письме.
Как выяснилось, в рамках данного дознания самого руководителя группы ЭРА Алексея Ярэма в рамках данного дознания намеревались привлечь к уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ "Заведомо ложный донос" (максимальное наказание - два года лишения свободы). Правда, состава преступления в его действиях на этот раз найти не удалось. "Это очень тревожный симптом, - резюмирует активист Николай Лаврентьев. - Есть все основания полагать, что теперь обращения и сигналы градозащитников будут рассматриваться сквозь призму этой статьи. И вполне возможно, что как раз тех, кто пытается спасти наше наследие, будут привлекать и судить, а разрушители будут потирать руки".
Президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект, усиливающий вплоть до уголовной ответственность за нарушение правил регистрационного учета граждан РФ по месту жительства или по месту пребывания и миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, сообщили РИА Новости в аппарате нижней палаты парламента.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что ежегодно по стране фиксируются тысячи "резиновых домов", в которых регистрируются сотни тысяч граждан. Однако они не намерены туда вселяться, а их реальное место жительства не известно. Только в 2011 году было зафиксировано более 6400 адресов, в которых зарегистрировано почти 300 тыс. граждан.
При этом, как отмечается в документе, органы регистрационного учета не имеют возможности направлять достоверные сведения о реальном месте жительства граждан в налоговые органы, военкоматы, суды и другие госорганы.
Согласно документу, под фиктивной регистрацией понимается регистрация граждан на основании предоставления заведомо ложных сведений или документов.
За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или месту жительства, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина либо лица без гражданства предлагается наказывать штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб., либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. При этом предусматривается в качестве возможного дополнительного наказания лишение преступника права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Соответствующую статью предполагается внести в УК.
За помощь следствию лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности.
За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания законопроект предусматривает штраф.
В Кодекс об административных правонарушениях РФ предлагается ввести дополнительную статью, предусматривающую наказание за проживание гражданина РФ в квартире без регистрации либо допущение такого проживания собственником жилья свыше установленных законом сроков.
Такое нарушение предлагается наказывать штрафом для граждан в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, для собственников жилья - от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, для юрлиц - от 250 тысяч до 750 тысяч рублей. Если аналогичное правонарушение совершено в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, то граждан предлагается наказывать штрафом от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, собственников жилья - от 5 тысяч до 7 тысяч рублей, юрлиц - от 300 тысяч до 800 тысяч рублей.
Санкции за нарушение правил регистрации граждан РФ по месту жительства или месту регистрации предлагается ввести и в КоАП РФ, если такое правонарушение не содержит уголовно наказуемого деяния. За него гражданин может быть наказан штрафом в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, собственник жилья - от 2 до 5 тыс. руб., должностные лица - от 25 тыс. до 50 тыс. руб., юрлица от 250 тыс. до 750 тыс. руб. Чуть выше штрафы предлагается установить за аналогичное правонарушение в Москве или Санкт-Петербурге с максимальным наказанием до 800 тысяч рублей для юрлиц.
Кроме того, нарушение без уважительных причин собственником жилья сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина РФ в квартире без регистрации или предоставление заведомо ложных данных предлагается карать штрафом в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб. для граждан и от 4 тыс. до 7 тыс. руб. - для юрлиц. В городах федерального значения максимальное наказание в первом случае может составить до пяти тысяч рублей, во втором случае - до 10 тыс. руб.
Штрафом до 5 тыс. руб. может быть наказано должностное лицо, ответственное за регистрацию, за нарушение сроков предоставления в органы регистрационного учета документов для регистрации или предоставление заведомо ложных документов.