Владимир Путин предлагает ввести уголовную ответственность за нарушение правил регистрации
Президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект, усиливающий вплоть до уголовной ответственность за нарушение правил регистрационного учета граждан РФ по месту жительства или по месту пребывания и миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, сообщили РИА Новости в аппарате нижней палаты парламента.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что ежегодно по стране фиксируются тысячи "резиновых домов", в которых регистрируются сотни тысяч граждан. Однако они не намерены туда вселяться, а их реальное место жительства не известно. Только в 2011 году было зафиксировано более 6400 адресов, в которых зарегистрировано почти 300 тыс. граждан.
При этом, как отмечается в документе, органы регистрационного учета не имеют возможности направлять достоверные сведения о реальном месте жительства граждан в налоговые органы, военкоматы, суды и другие госорганы.
Согласно документу, под фиктивной регистрацией понимается регистрация граждан на основании предоставления заведомо ложных сведений или документов.
За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или месту жительства, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина либо лица без гражданства предлагается наказывать штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб., либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. При этом предусматривается в качестве возможного дополнительного наказания лишение преступника права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Соответствующую статью предполагается внести в УК.
За помощь следствию лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности.
За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания законопроект предусматривает штраф.
В Кодекс об административных правонарушениях РФ предлагается ввести дополнительную статью, предусматривающую наказание за проживание гражданина РФ в квартире без регистрации либо допущение такого проживания собственником жилья свыше установленных законом сроков.
Такое нарушение предлагается наказывать штрафом для граждан в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, для собственников жилья - от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, для юрлиц - от 250 тысяч до 750 тысяч рублей. Если аналогичное правонарушение совершено в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, то граждан предлагается наказывать штрафом от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, собственников жилья - от 5 тысяч до 7 тысяч рублей, юрлиц - от 300 тысяч до 800 тысяч рублей.
Санкции за нарушение правил регистрации граждан РФ по месту жительства или месту регистрации предлагается ввести и в КоАП РФ, если такое правонарушение не содержит уголовно наказуемого деяния. За него гражданин может быть наказан штрафом в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, собственник жилья - от 2 до 5 тыс. руб., должностные лица - от 25 тыс. до 50 тыс. руб., юрлица от 250 тыс. до 750 тыс. руб. Чуть выше штрафы предлагается установить за аналогичное правонарушение в Москве или Санкт-Петербурге с максимальным наказанием до 800 тысяч рублей для юрлиц.
Кроме того, нарушение без уважительных причин собственником жилья сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина РФ в квартире без регистрации или предоставление заведомо ложных данных предлагается карать штрафом в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб. для граждан и от 4 тыс. до 7 тыс. руб. - для юрлиц. В городах федерального значения максимальное наказание в первом случае может составить до пяти тысяч рублей, во втором случае - до 10 тыс. руб.
Штрафом до 5 тыс. руб. может быть наказано должностное лицо, ответственное за регистрацию, за нарушение сроков предоставления в органы регистрационного учета документов для регистрации или предоставление заведомо ложных документов.
Спрос на качественные складские комплексы значительно превышал предложение, что привело к снижению уровня вакансии с 6,7% в 2011 году до 4,9% в 2012 году, по данным ASTERA в альянсе с BNP Paribas Real Estate.
В комплексах класса A уровень вакансии к концу 2012 года составил 5,4%, класса B - 3,8%. Валовое поглощение по итогам 2012 года составило 151 тыс. кв. м, что на 10% ниже показателя 2011 года.
Характерная для рынка складской недвижимости ситуация отсутствия достаточного количества вакантных площадей, несмотря на ввод в эксплуатацию в I полугодии 134 тыс. кв. м, привела к росту арендных ставок. К концу 2012 года уровень ставок в складских помещениях класса A составил 183 долл. США/кв. м/год, без НДС, с учетом коммунальных услуг и операционных расходов, 146 долл. США/кв. м/год - в помещениях класса B.
По данным ASTERA, основная масса заявок на аренду складов приходится на помещения площадью от 1000 до 3000 кв. м. (около 33%), а также от 500 кв. м до 1000 кв. м (32%). Доля заявок на помещения от 5000 кв. м составила 4% от общего объема. Основной спрос на крупные складские блоки (5 000 - 10 000 кв. м) формируют производственные и строительные компании, крупные розничные сети. Срок экспозиции наиболее ликвидных помещений составляет 1-3 месяца.
Вследствие низкого уровня вакансии и роста арендных ставок многие компании начинают рассматривать приобретение земельных участков с целью строительства производственно-складских комплексов для собственного использования. Многие собственники планируют или уже реализуют развитие формата built-to-suit - строительство под заказ конкретной компании-арендатора.
В 2013-2015 годах при текущих темпах ввода новых площадей в складских комплексах сохранится низкий уровень вакансии в качественных комплексах, в том числе в связи с тем, что на большинство площадей в новых объектах уже заключены предварительные договоры аренды. Вполне ожидаемым в ближайшие 3 года является рост арендных ставок, вызванный недостаточным уровнем предложения на рынке складской недвижимости. Заявленные к открытию в 2013-2014 годы новые качественные спекулятивные комплексы не решат проблему дефицита площадей. В настоящее время аналитики ASTERA отмечают повышение интереса к сегменту складской недвижимости со стороны девелоперов.
В 2013 году ожидается анонсирование новых крупных проектов. В случае сохранения стабильной макроэкономической ситуации в России новые качественные проекты, выходящие на рынок в ближайшие 5 лет, будут пользоваться спросом у арендаторов.