Ленинградская область. Инвентаризация: вопросы без ответов
Реформа местного самоуправления в Ленобласти привела к необходимости перераспределения собственности. Имущество 29 прежних муниципалитетов дробится среди более чем 200 новых муниципальных образований.В связи с этим «переделом» возникает ряд вопросов, связанных с оценкой и инвентаризацией.
Вопрос первый: когда? Поскольку доходы от использования объектов недвижимости, находящихся на территории того или иного муниципального образования должны составлять основу его бюджета на 2006 год, ясно, что пересчитывать и оценивать то, что имеется в наличие нужно до принятия бюджета, фактически до конца осени. На выполнения этого пласта работ остается не более шести месяцев, но до сих пор неизвестно, когда же процесс инвентаризации и оценки наберет обороты, более того, неизвестно какая оценка имущества должна быть проведена.
Дело в том, что нигде не оговаривается, какая именно стоимость имущества должна быть определена в ходе оценки – инвентаризационная или рыночная. По логике вещей, раз муниципалитеты будут «кормиться» от налоговых поступлений, то, прежде всего, нужно оценить инвентаризационную стоимость объекта. Но, по мнению юристов консалтинговых компаний, если в нормативном акте, каковым является утвержденный губернатором Валерием Сердюковым план реформирования органов местного самоуправления Ленобласти, не указывается, какая именно стоимость должна быть определена, априори считается, что стоимость эта рыночная. Провести полную кадастровую оценку за столь короткое время весьма трудно, но сделать оценку рыночную невозможно ни при каких условиях.
Вероятнее всего, конечно, что проводиться будет все-таки инвентаризационная оценка, но кем она будет делаться пока неизвестно. Николай Емельянов, заместитель председателя Комитета по вопросам государственной службы и местного самоуправления при губернаторе Ленинградской области, высказал предположение, что будет объявлен конкурс среди консалтинговых компаний, победитель которого и будет привлечен к выполнению этой нелегкой задачи. Однако ни сроки проведения этого возможного конкурса, ни принципы определения победителя еще не названы, и когда это будет сделано пока неизвестно.
Агентством экономического развития области были проведены конкурсы на определение кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков садово-огороднического назначения, но, по словам заместителя директора Агентства Александра Козлова, заявок на проведение конкурса по кадастровой оценке объектов недвижимости пока не поступало.
Но даже если будет точно известно, в какие сроки, какую оценку и кто будет проводить, неразрешенным останется вопрос, кто и сколько за это заплатит? Дело в том, что оценщики, охотно предлагающие свои услуги, в том числе и ТПП Ленинградской области, которая готова взять на себя обязанности организатора всего процесса инвентаризации и оценки, вряд ли согласятся работать бесплатно. Финансирование из бюджета вызывает сомнение даже у областных чиновников, а объемы внебюджетных поступлений на нужды инвентаризации, как и многое другое, еще не определены. Кроме того, за инвентаризационную оценку должно платить физическое или юридическое лицо, в чьей собственности находится объект недвижимости, и если оно не желает этого делать, заставить его очень трудно.
Что же даст инвентаризация самим новым муниципальным образованиям? Прежде всего, ясность относительно собственных активов. Муниципалы области тоже делятся на богатых и бедных, и это зависит от местоположения округа – чем ближе к Петербургу, тем завиднее доля. В ходе реформы «расслоение» муниципального сообщества станет еще более заметно: богатые станут жить богаче, бедные, периферийные территории останутся по-прежнему в роли реципиентов. Но зато у них появится помимо исполнения ежедневной рутинной работы еще и высокая цель – сделать свой округ привлекательным для инвесторов, которые смогут пополнить налогами муниципальную казну.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Вопрос первый: когда? Поскольку доходы от использования объектов недвижимости, находящихся на территории того или иного муниципального образования должны составлять основу его бюджета на 2006 год, ясно, что пересчитывать и оценивать то, что имеется в наличие нужно до принятия бюджета, фактически до конца осени. На выполнения этого пласта работ остается не более шести месяцев, но до сих пор неизвестно, когда же процесс инвентаризации и оценки наберет обороты, более того, неизвестно какая оценка имущества должна быть проведена.
Дело в том, что нигде не оговаривается, какая именно стоимость имущества должна быть определена в ходе оценки – инвентаризационная или рыночная. По логике вещей, раз муниципалитеты будут «кормиться» от налоговых поступлений, то, прежде всего, нужно оценить инвентаризационную стоимость объекта. Но, по мнению юристов консалтинговых компаний, если в нормативном акте, каковым является утвержденный губернатором Валерием Сердюковым план реформирования органов местного самоуправления Ленобласти, не указывается, какая именно стоимость должна быть определена, априори считается, что стоимость эта рыночная. Провести полную кадастровую оценку за столь короткое время весьма трудно, но сделать оценку рыночную невозможно ни при каких условиях.
Вероятнее всего, конечно, что проводиться будет все-таки инвентаризационная оценка, но кем она будет делаться пока неизвестно. Николай Емельянов, заместитель председателя Комитета по вопросам государственной службы и местного самоуправления при губернаторе Ленинградской области, высказал предположение, что будет объявлен конкурс среди консалтинговых компаний, победитель которого и будет привлечен к выполнению этой нелегкой задачи. Однако ни сроки проведения этого возможного конкурса, ни принципы определения победителя еще не названы, и когда это будет сделано пока неизвестно.
Агентством экономического развития области были проведены конкурсы на определение кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков садово-огороднического назначения, но, по словам заместителя директора Агентства Александра Козлова, заявок на проведение конкурса по кадастровой оценке объектов недвижимости пока не поступало.
Но даже если будет точно известно, в какие сроки, какую оценку и кто будет проводить, неразрешенным останется вопрос, кто и сколько за это заплатит? Дело в том, что оценщики, охотно предлагающие свои услуги, в том числе и ТПП Ленинградской области, которая готова взять на себя обязанности организатора всего процесса инвентаризации и оценки, вряд ли согласятся работать бесплатно. Финансирование из бюджета вызывает сомнение даже у областных чиновников, а объемы внебюджетных поступлений на нужды инвентаризации, как и многое другое, еще не определены. Кроме того, за инвентаризационную оценку должно платить физическое или юридическое лицо, в чьей собственности находится объект недвижимости, и если оно не желает этого делать, заставить его очень трудно.
Что же даст инвентаризация самим новым муниципальным образованиям? Прежде всего, ясность относительно собственных активов. Муниципалы области тоже делятся на богатых и бедных, и это зависит от местоположения округа – чем ближе к Петербургу, тем завиднее доля. В ходе реформы «расслоение» муниципального сообщества станет еще более заметно: богатые станут жить богаче, бедные, периферийные территории останутся по-прежнему в роли реципиентов. Но зато у них появится помимо исполнения ежедневной рутинной работы еще и высокая цель – сделать свой округ привлекательным для инвесторов, которые смогут пополнить налогами муниципальную казну.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
На днях компания ООО «СРВ Охта» (SRV Okhta) раскрыла свои планы по развитию проекта «Район 700» на территории бывшего Петрозавода.
«Район 700» – партнерский проект, развитием которого занимаются совместно петербургская компания ООО «Охта Групп» и финская девелоперская компания SRV International.
Объектом развития является территория бывшего Петрозавода. «Район 700» расположен на берегу Невы напротив Смольного собора по адресу: Красногвардейская площадь, дом 2. Территория будущего Района 700, общей площадью 4,5 га находится в собственности «Охта Групп». Сейчас на этой территории уже построены два бизнес-центра: «Паллада» (общая площадь – 8 500 кв. м, открыт в 2000 году) и «Аскольд» (общая площадь – 7 500 кв. м, открыт в 2003 году).
Девелопером проекта выступает ООО «СРВ Охта» (SRV Okhta), 50% акционерного капитала которой принадлежит ООО «Охта Групп», а оставшиеся 50% – SRV International. На сегодняшний момент компанией ООО «СРВ Охта» (SRV Okhta) разработана концепция создания на этой территории коммерческого центра, общей площадью более 200 тысяч кв. м, в состав которого войдут – торгово-развлекательный центр, бизнес-центр класса «А» (площадь – около 25 тысяч кв. м.), гостиница на 355 номеров и паркинг на 2500 автомобилей.
Общая стоимость проекта составляет около 200 млн евро. Инвесторами проекта «Район 700» станут ООО «Охта Групп», SRV International и один из крупнейших инвестиционных фондов недвижимости Западной Европы, которому будет принадлежать 52% акций будущего коммерческого комплекса. SRV International уже проинвестировала несколько сотен тысяч евро в разработку концепции проекта в рамках финансирования деятельности компании ООО «СРВ Охта». В обмен на инвестиции в акционерный капитал финские девелоперы получат 15-процентный пакет в коммерческом центре. Для строительства коммерческого центра планируется также привлечь заемное финансирование от ведущих европейских кредитных институтов.
Как сообщил заместитель генерального директора ООО «Охта Групп» Константин Ковалев, площадь торгово-развлекательный центра составит более 81 тысяч кв. м. В нем будет три арендопригодных этажа (арендопригодное пространство – 63 тысячи кв. м). Кроме того, в здании предусмотрен встроенный многоуровневый паркинг на 2300 машиномест. В комплексе предусмотрен многоуровневый атриум с системой эскалаторов и панорамных лифтов.
Объект позиционирован как общегородской торговый центр life style, ориентированный на потребителей с высоким и средневысоким уровнем дохода (от $250 на члена семьи в месяц). Около 15% покупателей составят состоятельные клиенты с уровнем дохода от $2000.
Поскольку ближайшая станция метро («Новочеркасская») находится в полутора километрах, ставка делается на автомобилистов. Отсюда – по-европейски огромный паркинг. По расчетам «Охта Групп», 70% клиентов будут приезжать в ТРЦ на машинах, 20% – добираться общественным транспортом, а остальные – пешком (эта группа покупателей – жители близлежащих домов, клерки из бизнес-центров и постояльцы отеля).
По словам генерального директора SRV Russia Вели-Матти Кулласа, основным якорным арендатором в составе торгового центра станет один из ведущих универмагов, оперирующих в Восточной Европе. Также среди будущих «якорей» – супермаркет, супермаркет электроники, магазин спорттоваров, универмаг формата do it yourself, парфюмерный магазин, кинотеатр на 6-8 залов, боулинг, фуд-корт и ресторанный комплекс, фитнес-центр.
Арендная кампания для «якорей» уже начата, однако ни один предварительный контракт еще не заключен. Диапазон арендных ставок – от 180 евро (для самых значимых «якорей») до 900 евро (для мелких магазинчиков). Продавать отдельные площади в составе здания девелопер не намерен.
В настоящее время начинается проектирование коммерческого комплекса, строительство торгово-развлекательного комплекса, прилегающей к нему парковка и нового бизнес-центра начнется в будущем 2006 году.
АСН-Инфо