Проезд в общественном транспорте Петербурга с 1 января подорожает в среднем на 12%
Комитет по транспорту подготовил распоряжение об изменении с 1 января 2013 года действующей тарифной системы билетов городского общественного транспорта Санкт-Петербурга. В среднем по всем видам проездных длительного пользования цена возрастет на 12 процентов. Стоимость разового проезда с нового года составит 28 руб. на метрополитене и 25 руб. - на наземном транспорте.
В сообщении Комитета по транспорту отмечается, что "необходимость пересмотра тарифов, как разовых поездок, так и билетов длительного пользования в первую очередь связана с увеличением транспортной работы, в том числе открытием новых автобусных маршрутов и станций метрополитена, а также ростом амортизационных отчислений и расходов на потребление энергоресурсов".
Так, повышение заработной платы работников отрасли увеличит расходы предприятий на 1,5 млрд руб., а рост амортизационных отчислений составит порядка 670 мьн руб. Кроме того, в 2013 году затраты предприятий на электроэнергию, воду, тепло и газ вырастут на 10,5%, что потребует дополнительно 262 млн руб. Увеличение транспортной работы автобусным транспортом, а также открытие новых станций метрополитена потребует еще порядка 740 млн руб. Около 500 млн руб. будет выделено на реализацию различных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности пассажиров в метрополитене и наземном транспорте.
По расчетам экспертов, по сравнению с 2012 годом в целом затраты транспортных предприятий увеличатся почти на 5 млрд руб. (на 11%), в то время как доходы от перевозки пассажиров возрастут лишь на 2,5 млрд руб. (на 10,9%).
Отмечается, что в городе удастся сохранить существующие тарифные преимущества для льготных категорий граждан. А в Петербурге проживают порядка 2 млн человек, которые могут оплачивать свой проезд в общественном транспорте лишь частично. Для пенсионеров, федеральных льготников, учащихся и студентов, а это 43% пассажиров, с нового года стоимость поездки возрастет всего на 6,7%. Средняя стоимость поездки по льготным проездным обойдется в среднем в 7-9 рублей на наземном транспорте, и от 8 до 10 руб. в метро. При этом стоимость Единого льготного именного билета будет по-прежнему равняться сумме ежемесячной единовременной денежной выплаты, которая с нового года увеличится на аналогичную сумму. Также будут сохранены действующие льготы для граждан, имеющих право бесплатного проезда в общественном транспорте.
По словам председателя Комитета по транспорту Станислава Попова: "Было принято непростое, но необходимое решение, при котором город сохранил все обязательства перед большинством пассажиров, которые имеют право на льготы, перераспределив основную нагрузку на бюджет Санкт-Петербурга, а также увеличение доходов предприятий от реализации проездных билетов".
В результате Комитету по транспорту удастся осуществить планы по увеличению объемов транспортной работы перевозчиков, связанные с сокращением интервалов на действующих маршрутах, а также открытием новых транспортных связей в различных районах Петербурга.
Развитие общественного транспорта в последующие годы потребует существенных инвестиций и со стороны городского бюджета. В связи с этим на 2013 год субсидирование городских пассажирских перевозок планируется увеличить до 13 млрд руб., что составляет уже почти 4% бюджета Петербурга. При этом общие вложения города в развитие инфраструктуры пассажирского транспорта в будущем году превысят 22 млрд руб.
В сообщении Комитета отмечается, что данная отрасль во всех развитых городах мира является дотационной. В условиях требований по организации регулярных пассажирских перевозок, при которых невозможна гонка за пассажиром, предприятия покрывают только часть своих расходов.
Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко осенью поручил Комитету финансового контроля (КФК) проверить деятельность Комитета по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ). Справка о такой проверке оказалась в распоряжении "Фонтанки". Взяв выборочные пробы на четырех новых магистралях, аудиторы во всех обнаружили несоответствие между реальным объемом песка и асфальта и тем, за который подрядчики получили деньги. Общая сумма ущерба по четырем объектам оценивается в 203 млн руб.
Аудиторы КФК работали с 8 октября по 30 ноября. Основным предметом проверки было расходование в 2011 и 2012 годах средств, выделенных на ремонт и строительство дорог. Заказчиком этих работ выступала подведомственная КРТИ структура - Дирекция транспортного строительства.
По итогам проверки была подготовлена справка, копия которой и оказалась в распоряжении "Фонтанки". При первом ознакомлении кажется, что в работе комитета была выявлена масса нарушений. Но при внимательном изучении ясно, что в основном они имеют юридический характер.
Так, проверка установила, что в контракт на реконструкцию Пироговской набережной было включено условие, разрешающее изменение сроков выполнения работ при обоюдном согласии сторон. Это запрещено действующим законодательством. Кроме того, аудиторам не понравилось, что КРТИ постоянно вносит изменения в техническое задание уже после начала работ, не проводя эти решения через экспертизу, которая должна оценить их адекватную стоимость. Однако, учитывая сложность объектов, предусмотреть все мелочи при проведении изыскательских работ и подготовке проекта, действительно, бывает весьма сложно. Так, на той же Пироговской набережной во время забивки шпунтового ограждения выяснилось, что на глубине сохранились остатки свай XIX века. Из-за этого в августе срок сдачи объекта был в очередной раз сдвинут.
Также аудиторы проверили участок Суздальского проспекта от Выборгского шоссе до улицы Руставели, который в 2007-2011 годах реконструировало ЗАО «Буер». В некоторых местах толщина нижнего слоя асфальтобетонного покрытия оказалась меньше проектных значений на 4 см (допустимый максимум – 2 см). Несмотря на это Дирекция транспортного строительства приняла и оплатила данные работы (2,1 млрд рублей), из-за чего бюджету Петербурга был нанесен ущерб в размере 26 млн руб.
На новом участке Парашютной улицы, который строил "Лендорстрой-2", в некоторых местах проверяющие не смогли найти песка, который, согласно актам приемки, подрядчик уложил для замещения слабых грунтов. Реальная ширина участков, на которых уложили песок, не соответствовала величинам, принятым Дирекцией транспортного строительства. Кроме того, в некоторых случаях, отчитываясь о работах по замещению грунтов, подрядчик одни и те же участки указал дважды. По расчетам Комитета финансового контроля, в результате из бюджета города на оплату вышеуказанных работ было необоснованно направлено 111 млн руб. Такое же несоответствие было обнаружено и на другом участке Парашютной: здесь сумма ущерба была оценена аудиторами в 47 млн руб. На ряде других объектов были выявлены несоответствия типа песка, уложенного в основание дорожного полотна, указанному в смете.
В итоге суммарный ущерб бюджета с учетом всех выявленных нарушений оценивается в 203 млн руб. При этом в КФК отмечают, что работа комиссии еще не закончена. Впрочем, у подрядчиков есть возражения на претензии аудиторов. Как рассказали в ЗАО "Буер", которое якобы уложило неправильный объем нижнего слоя асфальта, для адекватного анализа толщины асфальта нужно было взять как минимум 100 проб, а не 28, как сделали аудиторы. Кроме того, там отметили, что сдать Суздальский проспект по требованию Смольного пришлось раньше срока. Поэтому верхний слой асфальта был уложен на год позже, а в течение этого времени транспорт ездил по черновому, в результате нижний слой за это время уменьшился на 1-2 см. У подрядчиков и самой Дирекции транспортного строительства еще будет возможность официально представить возражения на указанные нарушения, и только после этого будет подготовлено окончательное заключение аудиторов.
Итоги проверки КФК может направить в прокуратуру. А Петербург, возможно, ожидает очередное громкое дело.