Комитет по ЖКХ и транспорту Ленобласти получил полномочия в сфере обращения с бытовыми отходами
Аспекты передачи функций подробно обсуждены на рабочем совещании, которое провел губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко с участием руководителей профильных комитетов, сообщила пресс-служба губернатора и правительства региона.
Ранее эти полномочия осуществлял комитет по природным ресурсам, в ведении которого останется разработка и внедрение автоматизированной системы обращения с ТБО (своего рода областной карты, где обозначены легальные и нелегальные маршруты перевозки и места концентрации мусора). Новая информационно-аналитическая система позволит осуществлять мониторинг процесса утилизации отходов в регионе.
По мнению вице-губернатора Ленинградской области по ТЭК и ЖКХ Юрия Пахомовского, необходимо усилить роль региона на рынке обращения с отходами и сделать акцент на сортировку и переработку мусора. Комитет предполагает разработать концепцию обращения с отходами и впоследствии - долгосрочную целевую программу.
В настоящее время в области работает 19 полигонов по размещению отходов, строительство шести из них финансировалось за счет областного бюджета в рамках целевой программы "Охрана окружающей среды и природопользования". Это полигоны твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов в Волосовском, Приозерском, Кингисеппском, Сланцевском, Бокситогорском и Волховском районах. Создано ОАО "Управляющая компания по обращению с отходами Ленинградской области", которая эксплуатирует четыре полигона.
Необходимо решение проблемы с утилизацией мусора в Ломоносовском и Кировском районах, где нет лицензированных полигонов, отмечалось на совещании. В этих районах, а также в Кингисеппском, предложено рассмотреть возможность реализации пилотных проектов строительства мусороперерабатывающих комплексов на условиях государстсвенно-частного партнерства.
Подводя итоги совещания, губернатор подчеркнул, что для решения проблемы утилизации мусора надо привлекать кредитные ресурсы, используя существующую управляющую компанию, полным акционером которой является Ленинградская область.
Управляющая компания будет переподчинена комитету по ЖКХ и транспорту, и она должна эксплуатировать основные областные полигоны. Так будет легче контролировать их деятельность и в целом процесс утилизации отходов в регионе, - считает Александр Дрозденко. При создании новых мощностей области нужно применять самые современные технологии переработки мусора, строить мусороперерабатывающие заводы.
Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области сегодня, 19 декабря, приняли в трех чтениях областной закон "О режиме государственной поддержки организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Ленинградской области, и внесение изменений в отдельные законодательные акты Ленинградской области", сообщила пресс-служба губернатора и правительства региона.
Закон устанавливает меры государственной поддержки в виде налоговых льгот для инвесторов, реализующих проекты на территории Ленинградской области. Сами налоговые льготы для инвесторов сохраняются на прежнем уровне: 13,5% налога на прибыль и нулевая ставка налога на имущество. В новом законе зафиксированы сроки предоставления налоговых льгот в зависимости от объема инвестиций.
Ранее льготы предоставлялись на срок окупаемости проекта и два года после этого периода. "Сегодня инвесторов смущает очень сложный и трудоемкий процесс заключения соглашений о предоставлении мер государственной поддержки. В первую очередь, это связано с согласованием сроков окупаемости проектов: возможны крайне длительные сроки окупаемости - 10-12 лет, что не в полной мере соответствует интересам бюджета области, с другой стороны - спор о том, сколько лет действительно будет окупаться проект, может носить бесконечный характер", - рассказал депутатам вице-губернатор Ленинградской области Дмитрий Ялов.
Теперь, при объеме вложений от 300 до 500 млн руб. включительно - срок предоставления налоговых льгот - 4 года; при объеме вложений от 500 до 3000 млн руб. включительно - 5 лет; при объеме вложений свыше 3000 млн руб. - 6 лет, для производителей автомобилей, машин и оборудования при вложениях свыше 3000 млн руб. - 8 лет.
Четкое определение сроков, по словам разработчиков закона, позволит сократить период рассмотрения заявок от инвесторов до 35 рабочих дней.
Законом также определен перечень видов экономической деятельности организаций, претендующих на получение налоговых льгот. Среди них: "Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов", "Металлургическое производство", "Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов"; "Химическое производство", "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели", "Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них", "Производство пищевых продуктов, включая напитки", "Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях", "Деятельность гостиниц и ресторанов" и другие.
В тоже время, в течение 2013 года будет действовать и предыдущий закон (24-ОЗ). Таким образом, правительство Ленобласти создаст переходный период для бизнеса к новой системе предоставления налоговых преференций. Кроме того, Ленинградская область обязуется выполнять все ранее заключенные договора с инвесторами на прежних условиях - на весь указанный в соглашении срок предоставления льгот.
Депутаты ЗакСобрания поинтересовались возможностями поддержки бизнеса с инвестициями менее 300 млн руб. "Предприятия, которые осуществляют инвестиции в размере 5-20 млн руб. получают поддержку в рамках программы по поддержке малого и среднего бизнеса: субсидии по лизингу, по процентной ставке, гарантии по кредитам", - пояснил вице-губернатор Дмитрий Ялов. Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко подчеркнул, что стартовые инвестиции в размере 300 млн руб. - "это минимальная гарантия для создания производства с технологическим процессом".
Глава региона отметил, что обновленное законодательство в сфере инвестиционной деятельности создаст более привлекательные условия, которые сыграют роль при принятии инвесторами решения о размещении производств. "Мы сегодня гарантируем инвестору закон прямого действия: не нужно готовить большой объем бумаг, это упростит процедуру предоставления налоговых льгот. Мы рассчитываем, что в ближайшее время этим законом воспользуется не менее десяти инвесторов: это те компании, которые уже заявили о своих проектах по созданию или расширению производств, но ждали принятия нового закона, либо те, кто уже стоит на старте реализации. Мы рассчитываем, что закон позволит нам увеличить темпы привлечения инвестиций в Ленинградскую область", - прокомментировал Александр Дрозденко.