Комитет по ЖКХ и транспорту Ленобласти получил полномочия в сфере обращения с бытовыми отходами
Аспекты передачи функций подробно обсуждены на рабочем совещании, которое провел губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко с участием руководителей профильных комитетов, сообщила пресс-служба губернатора и правительства региона.
Ранее эти полномочия осуществлял комитет по природным ресурсам, в ведении которого останется разработка и внедрение автоматизированной системы обращения с ТБО (своего рода областной карты, где обозначены легальные и нелегальные маршруты перевозки и места концентрации мусора). Новая информационно-аналитическая система позволит осуществлять мониторинг процесса утилизации отходов в регионе.
По мнению вице-губернатора Ленинградской области по ТЭК и ЖКХ Юрия Пахомовского, необходимо усилить роль региона на рынке обращения с отходами и сделать акцент на сортировку и переработку мусора. Комитет предполагает разработать концепцию обращения с отходами и впоследствии - долгосрочную целевую программу.
В настоящее время в области работает 19 полигонов по размещению отходов, строительство шести из них финансировалось за счет областного бюджета в рамках целевой программы "Охрана окружающей среды и природопользования". Это полигоны твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов в Волосовском, Приозерском, Кингисеппском, Сланцевском, Бокситогорском и Волховском районах. Создано ОАО "Управляющая компания по обращению с отходами Ленинградской области", которая эксплуатирует четыре полигона.
Необходимо решение проблемы с утилизацией мусора в Ломоносовском и Кировском районах, где нет лицензированных полигонов, отмечалось на совещании. В этих районах, а также в Кингисеппском, предложено рассмотреть возможность реализации пилотных проектов строительства мусороперерабатывающих комплексов на условиях государстсвенно-частного партнерства.
Подводя итоги совещания, губернатор подчеркнул, что для решения проблемы утилизации мусора надо привлекать кредитные ресурсы, используя существующую управляющую компанию, полным акционером которой является Ленинградская область.
Управляющая компания будет переподчинена комитету по ЖКХ и транспорту, и она должна эксплуатировать основные областные полигоны. Так будет легче контролировать их деятельность и в целом процесс утилизации отходов в регионе, - считает Александр Дрозденко. При создании новых мощностей области нужно применять самые современные технологии переработки мусора, строить мусороперерабатывающие заводы.
Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам обсудили вопрос "О задолженности управляющих компаний перед ресурсосберегающими организациями, обусловленной разницей в методиках, применяемых при определении размера поставленных и потребленных коммунальных ресурсов".
По словам заместителя председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Алексея Макарова, в течение длительного периода времени в Петербурге исполнителями коммунальных услуг (управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами) и ресурсоснабжающими организациями одновременно применялись различные методики установления объемов коммунальных ресурсов, поставляемых потребителям, проживающим в многоквартирных домах (не оснащенных общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов).
Так, исполнители коммунальных услуг выставляли счета на оплату конечным потребителям на основании показаний индивидуальных приборов учета. В тоже время ресурсоснабжающие организации в отношениях с исполнителями коммунальных услуг руководствовались положениями Жилищного Кодекса РФ, в соответствии с которыми определяли объем потребленного ресурса и выставляли счета на его оплату, исходя из установленных нормативов потребления коммунальных услуг, которые существенно превышали фактический расход, т.е. действовали без учета показаний индивидуальных приборов учета.
Разные подходы к определению объемов потребленного ресурса привели к возникновению больших задолженностей управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями. При этом коммунальные ресурсы, задолженность за которые выставляется ресурсоснабжающими организациями, гражданами не потреблялись. Данная проблема носит системный характер, и сегодня значительное число управляющих компаний имеют реальную задолженность перед поставщиками ресурсов.
По мнению депутата Макарова, в большинстве случаев оплата таких задолженностей может лечь на плечи жителей Санкт-Петербурга, причем объем дополнительных платежей может составить до 5 тыс. руб. с квартиры.
Как отметил заместитель председателя Жилищного комитета правительства Петербурга Сергей Вогачев, по состоянию на 1 ноября 2012 года общая сумма признаваемой управляющими организациями кредиторской задолженности за тепловую энергию, вызванная несовершенством законодательства, составляет более 3 млрд руб.
Ряд участников слушаний уверен в необходимости принятия мер государственного регулирования для обеспечения единообразного подхода к определению объема поставляемых и потребленных коммунальных ресурсов, урегулированию задолженности за фактически непоставленные ресурсы. Решение по итогам обсуждения постоянная комиссия примет на одном из ближайших заседаний, сообщила пресс-служба петербургского парламента.