Генпрокуратура: Нарушения в долевом строительстве зафиксированы при строительстве 750 объектов
В Генеральной прокуратуре России обеспокоены ситуацией в сфере долевого строительства - в настоящее время в стране насчитывается почти 750 так называемых "проблемных объектов" с неясной перспективой.
"Практика прокурорского надзора показывает, что при масштабных темпах возведения жилых домов состояние законности в этой области остается неудовлетворительным", - заявил генеральный прокурор России Юрий Чайка, выступая сегодня, 21 декабря, на коллегии ведомства, передает "Интерфакс".
Он отметил, что долевым строительством затронуты права, интересы 76 тыс. человек. "Наиболее сложная обстановка складывается в Москве и Московской области, Пермском крае, Новосибирской и Самарской областях", - подчеркнул Юрий Чайка.
По его данным, за два последних года прокуроры вскрыли более 4,5 тыс. правонарушений при долевом строительстве. Более 1,2 тыс. должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Генпрокурор отметил, что нарушения законов вскрываются проверками на всех этапах строительства - от выделения земельных участков до ввода объектов в эксплуатацию. Практически во всех регионах выявляются факты строительства жилья без получения разрешительных документов, добавил он.
Руководитель Генпрокуратуры подверг при этом критике работу правоохранительных органов и, в частности, следователей. По его словам, в текущем году в суд направлено только 58 из 670 уголовных дел в сфере долевого строительства. "По остальным делам расследование волокититься, принимаются незаконные процессуальные решения", - сказал генпрокурор.
Так, прокурорами были отменены 103 из 110 проверенных ими постановлений следователей о приостановлении расследований. Кроме того, установлено свыше 300 незаконных решений об отказе возбуждения уголовного дела по сообщениям о преступлениях в сфере долевого строительства.
"В целом, правоохранительными органами не организована системная работа по выявлению и раскрытию преступлений в указанной категории", - подчеркнул генпрокурор.
Он подверг критике также и своих подчиненных. "Приходится констатировать, что прокурорский надзор еще недостаточно эффективен. Сохраняется тенденция увеличения количества объектов незавершенного строительства", - сказал Ю.Чайка.
По его словам, "принимаемые прокурорами меры не всегда достаточны, проверки носят эпизодический характер и не позволяют кардинально улучшить положение дел в этой сфере".
Говоря о важности решения вопросов, связанных с соблюдением законности в сфере долевого строительства, генпрокурор отметил, что нарушения прав участников долевого строительства зачастую приводят к тому, что "люди, вложившие свои деньги в новое жилье, не только не получают его, но при этом утрачивают все накопления, веру в справедливость".
Всего в этом году, по данным Генпрокуратуры, зарегистрировано более 1000 сообщений о преступлениях, возбуждено более 670 уголовных дел. Наибольшее их количество приходится на Башкирию, Краснодарский край, Воронежскую, Тюменскую и Московскую области.
На заседании Законодательного собрания Ленинградской области сегодня, 19 декабря, принят в третьем и окончательном чтении проект областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". "За" проголосовал 31 депутат, "против" - 10, воздержавшихся не было. Об этом сообщила пресс-служба губернатора и правительства региона.
После голосования губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко поблагодарил депутатов Законодательного собрания за конструктивную работу по рассмотрению и принятию бюджета на 2013 год и дал оценку главному финансовому документу региона.
"Бюджет следующего года - социально ориентированный. Прежде всего, это связано с тем, что мы взяли на себя обязательства, продиктованные майскими Указами Президента и обязательства, которые прозвучали в послание Президента Федеральному Собранию, - сказал губернатор. - В то же время взятые обязательства потребовали дополнительного финансирования. Но мы ориентируемся на дополнительные доходы Ленинградской области: доходная часть бюджета 2013 года по сравнению с 2012 годом выше, а дефицит бюджета будет меньше".
Благодарность депутатам за сотрудничество и деловое обсуждение ключевых вопросов развития региона высказал и вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета финансов Евгений Елин.
"Помогала поддержка, которую оказывали депутаты. Нам удалось найти ту ноту доверия, на которой работа переходит в конструктивное русло, - отметил Евгений Елин. - Это позволило нам повысить эффективность бюджета и найти наиболее правильные и сбалансированные решения".
Бюджет Ленобласти-2013 имеет ярко выраженную социальную направленность. Значительный объем средств будет направлен на поддержку здравоохранения, образования, ЖКХ, сохранение и индексацию льгот, пособий и выплат отдельным категориям граждан и т.д.
Планируется, что на функционирование и развитие социально-культурной сферы в целом, в 2013 году будет направлено более 56% расходов областного бюджета – это 39,9 млрд руб. (+14% по сравнению с 2012 годом).
Как сообщал ранее вице-губернатор Ленинградской области Евгений Елин, курирующий финансовый блок, основными приоритетами при формировании главного финансового документа 47 региона стали выполнение социальных обязательств, совершенствование межбюджетных отношений (дополнительная поддержка муниципальных образований региона), поддержка сельхозпроизводителей в связи с вступлением России в ВТО, повышение качества предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг, а также обеспечение выполнения майских указов президента России, в которых сформулированы основные направления социально-экономического развития страны на ближайшие годы.
Доходы областного бюджета в 2013 году, без учета полного объема безвозмездных федеральных поступлений, составят 63,7 млрд руб. - на 9,5% больше в сравнении с 2012 годом. Прогнозируемая расходная часть - 70,6 млрд руб., что на 8,2 % больше по сравнению с бюджетными показателями 2012 года.
Основные объемы бюджетных средств областного бюджета распределены по следующим направлениям: образование - 13,3 млрд руб. (18,8% всех расходов областной казны), здравоохранение - 13,1 млрд руб. (18,6%), социальная политика - 11 млрд руб. (15,6%), дорожное хозяйство - 8,2 млрд руб. (12%).