Генпрокуратура: Нарушения в долевом строительстве зафиксированы при строительстве 750 объектов
В Генеральной прокуратуре России обеспокоены ситуацией в сфере долевого строительства - в настоящее время в стране насчитывается почти 750 так называемых "проблемных объектов" с неясной перспективой.
"Практика прокурорского надзора показывает, что при масштабных темпах возведения жилых домов состояние законности в этой области остается неудовлетворительным", - заявил генеральный прокурор России Юрий Чайка, выступая сегодня, 21 декабря, на коллегии ведомства, передает "Интерфакс".
Он отметил, что долевым строительством затронуты права, интересы 76 тыс. человек. "Наиболее сложная обстановка складывается в Москве и Московской области, Пермском крае, Новосибирской и Самарской областях", - подчеркнул Юрий Чайка.
По его данным, за два последних года прокуроры вскрыли более 4,5 тыс. правонарушений при долевом строительстве. Более 1,2 тыс. должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Генпрокурор отметил, что нарушения законов вскрываются проверками на всех этапах строительства - от выделения земельных участков до ввода объектов в эксплуатацию. Практически во всех регионах выявляются факты строительства жилья без получения разрешительных документов, добавил он.
Руководитель Генпрокуратуры подверг при этом критике работу правоохранительных органов и, в частности, следователей. По его словам, в текущем году в суд направлено только 58 из 670 уголовных дел в сфере долевого строительства. "По остальным делам расследование волокититься, принимаются незаконные процессуальные решения", - сказал генпрокурор.
Так, прокурорами были отменены 103 из 110 проверенных ими постановлений следователей о приостановлении расследований. Кроме того, установлено свыше 300 незаконных решений об отказе возбуждения уголовного дела по сообщениям о преступлениях в сфере долевого строительства.
"В целом, правоохранительными органами не организована системная работа по выявлению и раскрытию преступлений в указанной категории", - подчеркнул генпрокурор.
Он подверг критике также и своих подчиненных. "Приходится констатировать, что прокурорский надзор еще недостаточно эффективен. Сохраняется тенденция увеличения количества объектов незавершенного строительства", - сказал Ю.Чайка.
По его словам, "принимаемые прокурорами меры не всегда достаточны, проверки носят эпизодический характер и не позволяют кардинально улучшить положение дел в этой сфере".
Говоря о важности решения вопросов, связанных с соблюдением законности в сфере долевого строительства, генпрокурор отметил, что нарушения прав участников долевого строительства зачастую приводят к тому, что "люди, вложившие свои деньги в новое жилье, не только не получают его, но при этом утрачивают все накопления, веру в справедливость".
Всего в этом году, по данным Генпрокуратуры, зарегистрировано более 1000 сообщений о преступлениях, возбуждено более 670 уголовных дел. Наибольшее их количество приходится на Башкирию, Краснодарский край, Воронежскую, Тюменскую и Московскую области.
Соглашение по управлению особой экономической зоной промышленно-производственного типа "Моглино" (Псковская область) между сингапурской компанией Jurong Consultants Pte Ltd и управляющей компанией ОАО "ОЭЗ ППТ "Моглино" подписано в четверг, 20 декабря, в Сингапуре, сообщила пресс-служба администрации области.
В рамках Соглашения, заключенного на три года, ОАО "ОЭЗ ППТ "Моглино" и сингапурская компания совместно разработают перспективный план развития ОЭЗ "Моглино" на долгосрочный период 2013-2028 годов, документы планировки территории. В период реализации Соглашения стороны совместно будут участвовать в подготовке и проведении работ по строительству и развитию инженерной инфраструктуры, строительству объектов социальной инфраструктуры, административных зданий. Основными задачами специалистов на данный период времени станут работы по "заполнению" ОЭЗ "Моглино", привлечению потенциальных резидентов и инфраструктурных инвесторов, управлению имущественным комплексом, развитию инфраструктуры и продвижению территории.
Также в рамках Соглашения будет создан обучающий центр по подготовке кадров на базе Псковского государственного университета, который станет готовить специалистов как для работы в управляющей компании, так и заниматься подготовкой специалистов, которые будут работать непосредственно на самих производствах. Обучение планируется проводить как в Пскове, так и при необходимости специальной подготовки на базе учебных заведений в Сингапуре.
В соответствии с Соглашением на период его действия в состав управляющей компании ОАО "ОЭЗ ППТ "Моглино" войдут высококвалифицированные специалисты JURONG Сonsultants Pte Ltd. Кроме того, к участию в работе Совета директоров ОАО "ОЭЗ ППТ "Моглино" будут привлечены специалисты с опытом управления подобными объектами.
Подобный проект с привлечением иностранной компании к управлению особой экономической зоной, реализуется в России впервые. Jurong - государственная сингапурская компания, которая занималась проектированием, созданием и управлением более 20 ОЭЗ, индустриальных парков в Сингапуре, Китае, Индии, ОАЭ и других странах. На сегодняшний день этой компанией, действующей на территории 45 стран мира, реализовано более 1,7 тыс. строительных проектов. В числе наиболее успешных - "нефтехимический остров" в Сингапуре, индустриальный парк в Сучжоу и промышленный город в Абу-Даби.
У Псковской области уже есть положительный опыт сотрудничества с компанией Jurong. В 2011-2012 годах реализовано соглашение, в рамках которого выполнены работы по проектированию территориального развития, разработке маркетинговой и бизнес-стратегии ОЭЗ "Моглино", что создало условия для фактического создания ОЭЗ "Моглино".
Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Моглино» была создана постановлением правительства Российской Федерации от 19.07.2012 г. №729, а в ноябре 2012 года создана управляющая компания ОАО "ОЭЗ ППТ "Моглино". Реализация проекта начата, в декабре текущего года в рамках создания инфраструктуры на территории ОЭЗ «Моглино» на площадке стартовало строительство газопровода для снабжения природным газом ОЭЗ "Моглино".