НОСТРОЙ обратился к президенту РФ Владимиру Путину по вопросу законопроекта о ФКС
В адрес президента Российской Федерации Владимира Путина сегодня, 20 декабря, направлено обращение главы Национального объединения строителей Ефима Басина от имени профессионального сообщества строителей России по вопросу, связанному с подготовкой к рассмотрению в Государственной Думе проекта федерального закона №68702-6 "О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг".
При подготовке указанного законопроекта ко второму чтению не учтены подготовленные Национальными объединениями строителей, проектировщиков и изыскателей специальные нормы, регулирующие требования к государственным и муниципальным закупкам при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.
В письме говорится о том, что нормы об установлении конкурса в качестве единственной формы торгов на строительные работы, на счет ограничения демпинга и возможности участия в торгах объединений юридических лиц в течении двух лет неоднократно рассматривались с участием представителей министерств экономического блока, Министерства регионального развития Российской Федерации, комитета Госдумы по экономической политике, профессиональных сообществ и были концептуально одобрены. Однако на заседании Комитета, состоявшегося 27 ноября текущего года, представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы заявили отрицательную позицию по указанным поправкам, мотивируя необходимостью, по их мнению, универсальных норм, регулирующих закупки, что предопределило судьбу предложений сообщества. Поправки были включены в таблицу поправок, рекомендуемых к отклонению.
"Уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вашего личного указания о внесении в проект федерального закона №68702-6 "О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг» норм, разработанных в соответствии с Вашим поручением и обеспечивающих защиту государственных интересов при проведении закупок на строительные работы", - говорится в обращении.
Комитет по транспорту подготовил распоряжение об изменении с 1 января 2013 года действующей тарифной системы проездных билетов городского общественного транспорта Петербурга. В среднем по всем видам билетов длительного пользования предполагается увеличение стоимости на 12%.
В сообщении Комитета по транспорту отмечатеся, что необходимость пересмотра тарифов, как разовых поездок, так и билетов длительного пользования в первую очередь связана с увеличением транспортной работы, в том числе открытием новых автобусных маршрутов и станций метрополитена, а также ростом амортизационных отчислений и расходов на потребление энергоресурсов, повышение фонда заработной платы работников в компаниях-перевозчиков.
В частности, повышение заработной платы работников отрасли увеличит расходы предприятий на 1,5 млрд руб., а рост амортизационных отчислений составит порядка 670 млн руб. Кроме того, в будущем году затраты предприятий на электроэнергию, воду, тепло и газ вырастут на 10,5%, что потребует дополнительно 262 млн руб. Увеличение транспортной работы автобусным транспортом, а также открытие новых станций метрополитена потребует еще порядка 740 млн руб. Также около 500 млн руб. будет выделено на реализацию различных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности пассажиров в метрополитене и наземном транспорте.
По расчетам экспертов по сравнению с 2012 годом в целом затраты транспортных предприятий увеличатся почти на 5 млрд руб. (на 11%), в то время как доходы от перевозки пассажиров возрастут лишь на 2,5 млрд руб. (на 10,9%).
Одновременно с этим удастся сохранить существующие тарифные преимущества для льготных категорий граждан. Напомним, что в Петербурге проживает порядка 2 млн человек, которые могут оплачивать свой проезд в общественном транспорте лишь частично. Для пенсионеров, федеральных льготников, учащихся и студентов, а это 43% пассажиров, с нового года стоимость поездки возрастет всего на 6,7%. Средняя стоимость поездки по льготным проездным обойдется в среднем в 7-9 рублей на наземном транспорте, и от 8 до 10 рублей - в метро. При этом стоимость Единого льготного именного билета будет по-прежнему равняться сумме ежемесячной единовременной денежной выплаты, которая с нового года увеличится на аналогичную сумму. Также будут сохранены действующие льготы для граждан, имеющих право бесплатного проезда в общественном транспорте.
По словам председателя Комитета по транспорту Станислава Попова: "Было принято непростое, но необходимое решение, при котором город сохранил все обязательства перед большинством пассажиров, которые имеют право на льготы, перераспределив основную нагрузку на бюджет Санкт-Петербурга, а также увеличение доходов предприятий от реализации проездных билетов".
В результате Комитету по транспорту удастся осуществить планы по увеличению объемов транспортной работы перевозчиков, связанное с сокращением интервалов на действующих маршрутах, а также открытием новых транспортных связей в различных районах Петербурга.
Необходимо отметить, что развитие общественного транспорта в последующие годы потребует также существенных инвестиций со стороны городского бюджета. В связи с этим на 2013 год субсидирование городских пассажирских перевозок планируется увеличить до 13 млрд руб., что составляет уже почти 4% бюджета Санкт-Петербурга. При этом общие вложения города в развитие инфраструктуры пассажирского транспорта в будущем году превысят 22 млрд руб.
"Данная отрасль во всех развитых городах мира является дотационной. В условиях требований по организации регулярных пассажирских перевозок, при которых невозможна гонка за пассажиром, предприятия покрывают только часть своих расходов", - прокомментировал Станислав Попов.
Такая ситуация складывается и на наземном транспорте и на метрополитене. Ежегодно закупается новый подвижной состав, открываются дополнительные маршруты, появляются новые станции метро, а пассажиропоток и следовательно доходы перевозчиков остаются практически неизменными.