Подписаны документы о строительстве Западного скоростного диаметра
В представительстве правительства Санкт-Петербурга в Москве губернатор Георгий Полтавченко, представитель победителя конкурса президент - председатель правления ОАО "Банк ВТБ" Андрей Костин и генеральный директор ОАО "Западный скоростной диаметр" Игорь Лукьянов подписали сегодня, 20 декабря, Акт о достижении финансового закрытия по Соглашению о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр".
В рамках церемонии также подписана новая редакция соглашения о ГЧП и прямого соглашения между Санкт-Петербургом, ОАО "ЗСД", победителем конкурса и банковским консорциумом, состоящим из ВТБ, Газпромбанка, ЕБРР, Внешэкономбанка и Евразийского банка развития. Также между Санкт-Петербургом, ОАО "ЗСД", победителем конкурса, итальянской строительной компанией Astaldi и турецкой IC подписано прямое соглашение с подрядчиком.
Подписанные документы дают возможность приступить к строительству последнего, самого важного и технически сложного Центрального участка Западного скоростного диаметра. Срок строительства Центрального участка ЗСД составляет 36 месяцев с даты вступления соглашения о ГЧП в силу. Органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, курирующим реализацию проекта "Строительство автомагистрали "Западный скоростной диаметр", является Комитет по инвестициям и стратегическим проектам.
Выступая на церемонии подписания, губернатор Георгий Полтавченко сказал, что Западный скоростной диаметр - стратегический инвестиционный проект, и его строительство одинаково важно и для нашего города, и для всей страны. Он отметил, что новая современная скоростная магистраль не только разгрузит улицы Санкт-Петербурга, но и откроет новые возможности для дальнейшего роста экономики всего Северо-Запада России, решения транспортных и экологических проблем региона. Георгий Полтавченко подчеркнул, что по уже открытому южному участку ЗСД ежедневно проезжают более 60 тыс. автомобилей. Согласно договору, к июню следующего года планируется сдать северный участок. В ближайшем будущем ЗСД создаст кратчайшую связь между северными и южными районами города, избавит исторический центр от транзитного транспорта, обеспечит самый короткий и удобный путь тяжелым грузовым автомобилям из Морского порта на федеральные трассы.
Георгий Полтавченко поблагодарил руководство России за неоценимую поддержку проекта на всех этапах его реализации. Он также выразил благодарность всем компаниям – участникам этого проекта.
Согласно соглашению о государственно-частном партнерстве Партнер принял обязательство привлечь в проект собственные и заемные средства в объеме около 70 млрд руб.: Внешэкономбанк - 25 млрд руб., Евразийский Банк Развития - 10 млрд руб., ВТБ/Газпромбанк - 17 млрд руб., Европейский Банк Реконструкции и Развития - 200 млн евро, акционерный капитал - 9 млрд руб. Также Партнер обязался за три года осуществить строительство Центрального участка ЗСД (от транспортной развязки на наб. реки Екатерингофки до транспортной развязки с Приморским пр.); осуществлять платную эксплуатацию всей протяженности трассы ЗСД, включая капитальные и текущие ремонты, содержание и техническое обслуживание автомагистрали в течение 30 лет.
ЗСД - это первая в России платная городская трасса с автоматизированной системой сбора платы. Автомагистраль включает все самые передовые на сегодняшний день технологии: автоматическое определение класса ТС, применение электронных средств оплаты, выделенные полосы для пользователей Бесконтактных смарт карт (БСК) и транспондеров.
В настоящее время ведутся работы на северном и южном участках за счет средств бюджета Петербурга, субсидий федерального бюджета и средств от размещения облигационных займов ОАО "ЗСД". Общий объем инвестиций в строительство ЗСД - 212,7 млрд руб. Протяженность трассы - 46,6 км, на ней 14 транспортных развязок. Пропускная способность - до 128 тыс. автомобилей в сутки.
Вносить поправки в Генплан Петербурга, не сформулировав при этом целей и приоритетов дальнейшего развития города, бессмысленно, заявили на Рождественском саммите девелоперы - руководители "Группы ЛСР", "Банка ВТБ", "ЮИТа" и "Пионера".
Большинство из 1,5 тыс. предложенных поправок в Генплан носят технический характер - уточняют размещение головных источников энергии, развитие улично-дорожной сети, заявил на саммите председатель правления "Группы ЛСР" Александр Вахмистров. "Их можно принимать, можно не принимать - если принять, Генплан станет более правильным, но если нет - все равно дороги построят, - выразил уверенность он. - Если город не может расставить приоритеты социально-экономического развития, не имеет смысла заниматься корректировкой Генплана".
"Внесение изменений в Генплан никакой роли не играет - все равно де факто есть запрет на будущее строительство, - согласился генеральный директор "ЮИТ Санкт-Петербург" Михаил Возиянов. - При прошлой администрации все законы территориального планирования работали, но сейчас мы живем в другую эпоху, возникает приоритет индивидуальных решений над законодательством. Поэтому внесение изменений в законодательство теряет свою актуальность".
Тем не менее в существующем Генплане есть принципиальные ошибки, считают девелоперы. По мнению Александра Вахмистрова, это излишнее "размельчение Генплана", например, - создание девяти зон промышленного производства. По его словам, зоны необходимо укрупнить.
"Ключевая ошибка - в том, что целью создания Генплана было повышение количества квадратных метров на жителя Петербурга, - заявил вице-президент - управляющий директор ОАО "Банк ВТБ" Александр Ольховский. - Но этот Генплан не учитывает второй очень важный показатель - это качество той среды, в которой эти люди будут жить. Сам подход, который заложен в Генплан - это по сути своей уплотнительная застройка".
По словам господина Ольховского, Генплан должен предполагать полицентричную модель развития, а власть должна взять на себя создание транспортной инфраструктуры, которая бы эту полицентричность поддерживала с помощью быстрой связи рождающихся территорий. Новая застройка, в свою очередь должна быть более комфортной, то есть средне- и малоэтажной.
С коллегами согласился и директор ГК "Пионер" направление "Санкт-Петербург" Юрий Грудин. "В 2013 году важно принятие уточняющих поправок по дальнейшему развитию локальных зон - промзон и зон со смешанными функциями, - добавил он. - Чем быстрее это случится, тем быстрее даст импульс развития этих территорий".