В Ленобласти заявки от инвесторов будут рассматривать за 35 дней
Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области сегодня, 19 декабря, приняли в трех чтениях областной закон "О режиме государственной поддержки организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Ленинградской области, и внесение изменений в отдельные законодательные акты Ленинградской области", сообщила пресс-служба губернатора и правительства региона.
Закон устанавливает меры государственной поддержки в виде налоговых льгот для инвесторов, реализующих проекты на территории Ленинградской области. Сами налоговые льготы для инвесторов сохраняются на прежнем уровне: 13,5% налога на прибыль и нулевая ставка налога на имущество. В новом законе зафиксированы сроки предоставления налоговых льгот в зависимости от объема инвестиций.
Ранее льготы предоставлялись на срок окупаемости проекта и два года после этого периода. "Сегодня инвесторов смущает очень сложный и трудоемкий процесс заключения соглашений о предоставлении мер государственной поддержки. В первую очередь, это связано с согласованием сроков окупаемости проектов: возможны крайне длительные сроки окупаемости - 10-12 лет, что не в полной мере соответствует интересам бюджета области, с другой стороны - спор о том, сколько лет действительно будет окупаться проект, может носить бесконечный характер", - рассказал депутатам вице-губернатор Ленинградской области Дмитрий Ялов.
Теперь, при объеме вложений от 300 до 500 млн руб. включительно - срок предоставления налоговых льгот - 4 года; при объеме вложений от 500 до 3000 млн руб. включительно - 5 лет; при объеме вложений свыше 3000 млн руб. - 6 лет, для производителей автомобилей, машин и оборудования при вложениях свыше 3000 млн руб. - 8 лет.
Четкое определение сроков, по словам разработчиков закона, позволит сократить период рассмотрения заявок от инвесторов до 35 рабочих дней.
Законом также определен перечень видов экономической деятельности организаций, претендующих на получение налоговых льгот. Среди них: "Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов", "Металлургическое производство", "Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов"; "Химическое производство", "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели", "Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них", "Производство пищевых продуктов, включая напитки", "Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях", "Деятельность гостиниц и ресторанов" и другие.
В тоже время, в течение 2013 года будет действовать и предыдущий закон (24-ОЗ). Таким образом, правительство Ленобласти создаст переходный период для бизнеса к новой системе предоставления налоговых преференций. Кроме того, Ленинградская область обязуется выполнять все ранее заключенные договора с инвесторами на прежних условиях - на весь указанный в соглашении срок предоставления льгот.
Депутаты ЗакСобрания поинтересовались возможностями поддержки бизнеса с инвестициями менее 300 млн руб. "Предприятия, которые осуществляют инвестиции в размере 5-20 млн руб. получают поддержку в рамках программы по поддержке малого и среднего бизнеса: субсидии по лизингу, по процентной ставке, гарантии по кредитам", - пояснил вице-губернатор Дмитрий Ялов. Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко подчеркнул, что стартовые инвестиции в размере 300 млн руб. - "это минимальная гарантия для создания производства с технологическим процессом".
Глава региона отметил, что обновленное законодательство в сфере инвестиционной деятельности создаст более привлекательные условия, которые сыграют роль при принятии инвесторами решения о размещении производств. "Мы сегодня гарантируем инвестору закон прямого действия: не нужно готовить большой объем бумаг, это упростит процедуру предоставления налоговых льгот. Мы рассчитываем, что в ближайшее время этим законом воспользуется не менее десяти инвесторов: это те компании, которые уже заявили о своих проектах по созданию или расширению производств, но ждали принятия нового закона, либо те, кто уже стоит на старте реализации. Мы рассчитываем, что закон позволит нам увеличить темпы привлечения инвестиций в Ленинградскую область", - прокомментировал Александр Дрозденко.
Вносить поправки в Генплан Петербурга, не сформулировав при этом целей и приоритетов дальнейшего развития города, бессмысленно, заявили на Рождественском саммите девелоперы - руководители "Группы ЛСР", "Банка ВТБ", "ЮИТа" и "Пионера".
Большинство из 1,5 тыс. предложенных поправок в Генплан носят технический характер - уточняют размещение головных источников энергии, развитие улично-дорожной сети, заявил на саммите председатель правления "Группы ЛСР" Александр Вахмистров. "Их можно принимать, можно не принимать - если принять, Генплан станет более правильным, но если нет - все равно дороги построят, - выразил уверенность он. - Если город не может расставить приоритеты социально-экономического развития, не имеет смысла заниматься корректировкой Генплана".
"Внесение изменений в Генплан никакой роли не играет - все равно де факто есть запрет на будущее строительство, - согласился генеральный директор "ЮИТ Санкт-Петербург" Михаил Возиянов. - При прошлой администрации все законы территориального планирования работали, но сейчас мы живем в другую эпоху, возникает приоритет индивидуальных решений над законодательством. Поэтому внесение изменений в законодательство теряет свою актуальность".
Тем не менее в существующем Генплане есть принципиальные ошибки, считают девелоперы. По мнению Александра Вахмистрова, это излишнее "размельчение Генплана", например, - создание девяти зон промышленного производства. По его словам, зоны необходимо укрупнить.
"Ключевая ошибка - в том, что целью создания Генплана было повышение количества квадратных метров на жителя Петербурга, - заявил вице-президент - управляющий директор ОАО "Банк ВТБ" Александр Ольховский. - Но этот Генплан не учитывает второй очень важный показатель - это качество той среды, в которой эти люди будут жить. Сам подход, который заложен в Генплан - это по сути своей уплотнительная застройка".
По словам господина Ольховского, Генплан должен предполагать полицентричную модель развития, а власть должна взять на себя создание транспортной инфраструктуры, которая бы эту полицентричность поддерживала с помощью быстрой связи рождающихся территорий. Новая застройка, в свою очередь должна быть более комфортной, то есть средне- и малоэтажной.
С коллегами согласился и директор ГК "Пионер" направление "Санкт-Петербург" Юрий Грудин. "В 2013 году важно принятие уточняющих поправок по дальнейшему развитию локальных зон - промзон и зон со смешанными функциями, - добавил он. - Чем быстрее это случится, тем быстрее даст импульс развития этих территорий".