На обеспечение жильем детей-сирот Ленобласти в 2013 году необходимо выделить более 700 млн руб.
Депутаты Законодательного Собрания Ленинградской области сегодня, 19 декабря, приняли в первом чтении изменения к региональным законам в сфере опеки и попечительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сообщила пресс-служба губернатора и правительства региона.
Для реализации поправок необходимо выделить в 2013 году из областного бюджета Ленинградской области 762,056 млн руб. Большая часть пойдет на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Изменения в региональное законодательство вносятся в связи с принятием ряда федеральных законов. Новые нормы отражают порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом новых дополнительных оснований для его получения. Например, теперь государство обязано предоставить жилье выпускнику детского дома, если он не желает возвращаться на закрепленное за ним помещение, где проживают его родители, лишенные родительских прав. Или, - если жилье, закрепленное за ребенком-сиротой меньше учетной нормы.
Закон предусматривает, что жилье будет предоставляться по договорам специализированного жилого помещения (род служебного жилья): его невозможно приватизировать в течение первых пяти лет. Ранее (до 01.01.2013 г) жилье предоставлялось по договору социального найма. По мнению разработчиков законопроекта, это позволит избежать мошенничества со стороны недобросовестных риелторов.
Комментируя эти изменения, вице-губернатор Ленинградской области Николай Емельянов отметил, что данные поправки существенно расширят меры социальной поддержки детей-сирот: "Сегодня сделан первый шаг в части приведения регионального закона в соответствие с федеральным. Я надеюсь, что в ближайшее время закон будет принят в целом, и в 2013 году в отношении детей-сирот закон в Ленинградской области будет выполняться в полном объеме".
Помимо этого, выпускники детских домов получат дополнительную бюджетную поддержку в виде средств на ремонт того жилья, которое закреплено за ними на праве собственности.
Также областной закон дополняется статьей, которая гарантирует предоставление детям-сиротам бесплатной юридической помощи. Поправки также коснутся и семей, которые решили взять на воспитание ребенка: теперь они обязаны проходить обучение перед принятием ребенка в семью.
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) Санкт-Петербурга отмечает, что впервые создан прецедент, когда незаконная мансарда на объекте культурного наследия федерального значения "Главная аптека" (Миллионная ул.,4) будет снесена, а против виновных лиц возбуждены уголовные дела.
Комитет надеется, что данная практика послужит предостережением другим желающим самовольно возвести мансарду на здании-памятнике.
В связи с многочисленными публикациями о начавшихся в минувшие выходные работах по демонтажу незаконно возведенной мансарды на объекте на Миллионной ул., 4 КГИОРП считает необходимым уточнить свою позицию, а также напомнить общественности историю данного вопроса.
"Недоумение КГИОП вызывают статьи под заголовками, утверждающими, что "Санкт-Петербургские градозащитники добились сноса незаконной мансарды", а также растиражированное рядом СМИ мнение о том, что усилия градозащитников и одного из депутатов ЗАКСа, которые самоотверженно боролись против данной мансарды, привели к началу демонтажных работ, а КГИОП "в конце концов", "медленно запрягая" все-таки подключился к данной проблеме. Комитет не согласен с такой позицией, поскольку считает, что снос мансарды стал возможен не благодаря информационным акциям, пикетам и депутатским запросам, а благодаря судебным разбирательствам, инициированным КГИОП, многочисленным судебным искам, аргументированной позиции, заявленной Комитетом в ходе рассмотрения данного дела, и постоянным контрольным мероприятиям со стороны сотрудников КГИОП, которые на протяжении последних девяти месяцев постоянно присутствовали на данном объекте", - говорится в заявлении комитета.
Отмечается, что "за весь этот период ни одного запроса от градозащитных организаций Санкт-Петербурга по поводу возводимой на здании-памятнике мансарды в КГИОП не поступало".
КГИОП напоминает, что сотрудники комитета актом визуального осмотра от 13.02.2012 выявили факт повреждения объекта культурного наследия, зафиксировав, что над частью южного и западного дворовых флигелей в отсутствие задания, письменного разрешения и согласованной КГИОП проектной документации производятся самовольные строительные работы по надстройке мансардного этажа над квартирой№19. "После выявления факта повреждения объекта культурного наследия сотрудники КГИОП вели постоянную и непрекращающуюся борьбу против данной мансарды, выступая за ее демонтаж и привлечение виновных лиц как к административной, так и к уголовной ответственности", - говорится в заявлении.
Факты проведения незаконных работ по возведению мансарды фиксировались актами визуального осмотра КГИОП. Самовольные работы, зафиксированные актами визуального осмотра, неоднократно оспаривались комитетом по охране памятников посредством направления обращений, предписаний об устранении нарушений законодательства.
КГИОП обращает внимание на то, что "осуществляемые в настоящее время работы по демонтажу мансарды производятся в отсутствии письменного разрешения КГИОП, что является нарушением действующего законодательства об объектах культурного наследия, поскольку, согласно п. 2 ст. 35, ст.ст. 40-45 Закона № 73-ФЗ … работы по сохранению объекта культурного наследия подлежат проведению на основании проектной документации, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также письменного разрешения и задания, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия".
В связи с вышеперечисленным КГИОП в ближайшее время будут предприняты меры административного характера в отношении виновных лиц.