На обеспечение жильем детей-сирот Ленобласти в 2013 году необходимо выделить более 700 млн руб.
Депутаты Законодательного Собрания Ленинградской области сегодня, 19 декабря, приняли в первом чтении изменения к региональным законам в сфере опеки и попечительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сообщила пресс-служба губернатора и правительства региона.
Для реализации поправок необходимо выделить в 2013 году из областного бюджета Ленинградской области 762,056 млн руб. Большая часть пойдет на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Изменения в региональное законодательство вносятся в связи с принятием ряда федеральных законов. Новые нормы отражают порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом новых дополнительных оснований для его получения. Например, теперь государство обязано предоставить жилье выпускнику детского дома, если он не желает возвращаться на закрепленное за ним помещение, где проживают его родители, лишенные родительских прав. Или, - если жилье, закрепленное за ребенком-сиротой меньше учетной нормы.
Закон предусматривает, что жилье будет предоставляться по договорам специализированного жилого помещения (род служебного жилья): его невозможно приватизировать в течение первых пяти лет. Ранее (до 01.01.2013 г) жилье предоставлялось по договору социального найма. По мнению разработчиков законопроекта, это позволит избежать мошенничества со стороны недобросовестных риелторов.
Комментируя эти изменения, вице-губернатор Ленинградской области Николай Емельянов отметил, что данные поправки существенно расширят меры социальной поддержки детей-сирот: "Сегодня сделан первый шаг в части приведения регионального закона в соответствие с федеральным. Я надеюсь, что в ближайшее время закон будет принят в целом, и в 2013 году в отношении детей-сирот закон в Ленинградской области будет выполняться в полном объеме".
Помимо этого, выпускники детских домов получат дополнительную бюджетную поддержку в виде средств на ремонт того жилья, которое закреплено за ними на праве собственности.
Также областной закон дополняется статьей, которая гарантирует предоставление детям-сиротам бесплатной юридической помощи. Поправки также коснутся и семей, которые решили взять на воспитание ребенка: теперь они обязаны проходить обучение перед принятием ребенка в семью.
Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко опроверг утверждение ОАО "Газпром" о том, что стадион на Крестовском острове должен строиться за счет налогов ОАО "Газпром нефть". Подобного обязательства нет ни в одном соглашении между Смольным и газовой корпорацией, говорится в ответе градоначальника на запрос депутата Законодательного Собрания Бориса Вишневского, пишет сегодня, 6 декабря, "Коммерсантъ"
О том, что у Петербурга есть некие обязательства по строительству нового футбольного стадиона за бюджетный счет, еще в начале сентября заявил председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер. "Проблемы финансирования стадиона для "Зенита" нет. Город уже получил финансовых средств (за счет налогов "Газпром нефти") на десяток самых современных стадионов. Городу надо выполнить свое обязательство - в первую очередь сначала построить стадион. Просто честно исполнить свое обязательство построить стадион, а после этого уже финансировать другие городские проекты", - цитировало господина Миллера РИА Новости. В октябре пресс-служба компании заявила порталу "Закс.ру", что "согласно договоренностям между "Газпромом" и правительством Санкт-Петербурга, на налоговые отчисления "Газпром нефти" город должен был, в том числе, вести строительство стадиона".
Депутата ЗакСа Борис Вишневский счел, что корпорация обвиняет Смольный в нарушении федерального законодательства. Согласно ст. 35 Бюджетного кодекса РФ, "расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета". В связи с этим парламентарий направил губернатору запрос, действительно ли такие договоренности существуют. В ответ глава города сообщил, что соглашение о сотрудничестве было заключено между правительством Петербурга и "Газпромом" в 2003 году и с тех пор ежегодно подписывается договор о сотрудничестве на очередной год. "Соглашение о сотрудничестве, ежегодные договоры о сотрудничестве, проект договора о сотрудничестве на 2013 год, который в настоящее время готовится к подписанию, не содержат обязательств Санкт-Петербурга по строительству футбольного стадиона для ОАО "Газпром" на Крестовском острове", - говорится в письме градоначальника.
В управлении информации "Газпрома" сообщили, что договоренности зафиксированы в решениях совместного комитета компании и администрации Петербурга (сейчас он называется межведомственный совет по реализации соглашения между "Газпромом" и Петербургом).
"Товарищи из "Газпрома" возводят поклеп на нашу администрацию, - заявил "Коммерсанту" господин Вишневский. - Я очень рад, что наш Смольный вполне законопослушен". Теперь он намерен инициировать новый запрос или обращение ЗакСа к губернатору с просьбой объяснить, на каких правовых основаниях на строительство арены выделяются бюджетные деньги. Средства на стадион предусмотрены в Адресной инвестиционной программе, которая является приложением к закону о бюджете Петербурга.
В начале ноября депутат отправил письмо премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву с просьбой переложить расходы по созданию стадиона на ОАО "Газпром" как на владельца футбольного клуба "Зенит" или на федеральный бюджет, потому что на стадионе должны пройти игры чемпионата мира по футболу 2018 года. Ответа пока нет.
Кроме того, Борис Вишневский попросил Управление Федеральной налоговой службы по Петербургу проверить "Газпром нефть". По данным Смольного, с момента регистрации в Петербурге в 2006 году компания перечислила в городскую казну налогов на 90,6 млрд руб. Между тем, по подсчетам депутата, сделанным на основе открытых данных о прибыли газпромовской "дочки", она должна была заплатить Петербургу 159,1 млрд руб.
Новую арену на Крестовском острове начали строить в 2007 году на месте разобранного стадиона имени С. М. Кирова. Первый госконтракт на строительство был заключен с компанией "Авант" в 2007 году на 6,7 млрд рублей. Когда стоимость возросла до 23,7 млрд, город разорвал договор и провел новый аукцион, который выиграла компания "Трансстрой". В 2010 году Главгосэкспертиза разрешила увеличить смету до 33,1 млрд руб., а в текущем году стало известно, что в Москву направлены документы на 43,7 млрд руб. Предполагается, что из этой суммы вычтут скидку в 5,5 млрд, которую "Трансстрой" сделал в ходе аукциона. Таким образом, сооружение обойдется в 38,2 млрд. В проекте бюджета Петербурга на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов на строительство арены заложено около 14 млрд руб.