Бюджет Ленинградской области принят в третьем чтении
На заседании Законодательного собрания Ленинградской области сегодня, 19 декабря, принят в третьем и окончательном чтении проект областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". "За" проголосовал 31 депутат, "против" - 10, воздержавшихся не было. Об этом сообщила пресс-служба губернатора и правительства региона.
После голосования губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко поблагодарил депутатов Законодательного собрания за конструктивную работу по рассмотрению и принятию бюджета на 2013 год и дал оценку главному финансовому документу региона.
"Бюджет следующего года - социально ориентированный. Прежде всего, это связано с тем, что мы взяли на себя обязательства, продиктованные майскими Указами Президента и обязательства, которые прозвучали в послание Президента Федеральному Собранию, - сказал губернатор. - В то же время взятые обязательства потребовали дополнительного финансирования. Но мы ориентируемся на дополнительные доходы Ленинградской области: доходная часть бюджета 2013 года по сравнению с 2012 годом выше, а дефицит бюджета будет меньше".
Благодарность депутатам за сотрудничество и деловое обсуждение ключевых вопросов развития региона высказал и вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета финансов Евгений Елин.
"Помогала поддержка, которую оказывали депутаты. Нам удалось найти ту ноту доверия, на которой работа переходит в конструктивное русло, - отметил Евгений Елин. - Это позволило нам повысить эффективность бюджета и найти наиболее правильные и сбалансированные решения".
Бюджет Ленобласти-2013 имеет ярко выраженную социальную направленность. Значительный объем средств будет направлен на поддержку здравоохранения, образования, ЖКХ, сохранение и индексацию льгот, пособий и выплат отдельным категориям граждан и т.д.
Планируется, что на функционирование и развитие социально-культурной сферы в целом, в 2013 году будет направлено более 56% расходов областного бюджета – это 39,9 млрд руб. (+14% по сравнению с 2012 годом).
Как сообщал ранее вице-губернатор Ленинградской области Евгений Елин, курирующий финансовый блок, основными приоритетами при формировании главного финансового документа 47 региона стали выполнение социальных обязательств, совершенствование межбюджетных отношений (дополнительная поддержка муниципальных образований региона), поддержка сельхозпроизводителей в связи с вступлением России в ВТО, повышение качества предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг, а также обеспечение выполнения майских указов президента России, в которых сформулированы основные направления социально-экономического развития страны на ближайшие годы.
Доходы областного бюджета в 2013 году, без учета полного объема безвозмездных федеральных поступлений, составят 63,7 млрд руб. - на 9,5% больше в сравнении с 2012 годом. Прогнозируемая расходная часть - 70,6 млрд руб., что на 8,2 % больше по сравнению с бюджетными показателями 2012 года.
Основные объемы бюджетных средств областного бюджета распределены по следующим направлениям: образование - 13,3 млрд руб. (18,8% всех расходов областной казны), здравоохранение - 13,1 млрд руб. (18,6%), социальная политика - 11 млрд руб. (15,6%), дорожное хозяйство - 8,2 млрд руб. (12%).
Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам обсудили вопрос "О задолженности управляющих компаний перед ресурсосберегающими организациями, обусловленной разницей в методиках, применяемых при определении размера поставленных и потребленных коммунальных ресурсов".
По словам заместителя председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Алексея Макарова, в течение длительного периода времени в Петербурге исполнителями коммунальных услуг (управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами) и ресурсоснабжающими организациями одновременно применялись различные методики установления объемов коммунальных ресурсов, поставляемых потребителям, проживающим в многоквартирных домах (не оснащенных общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов).
Так, исполнители коммунальных услуг выставляли счета на оплату конечным потребителям на основании показаний индивидуальных приборов учета. В тоже время ресурсоснабжающие организации в отношениях с исполнителями коммунальных услуг руководствовались положениями Жилищного Кодекса РФ, в соответствии с которыми определяли объем потребленного ресурса и выставляли счета на его оплату, исходя из установленных нормативов потребления коммунальных услуг, которые существенно превышали фактический расход, т.е. действовали без учета показаний индивидуальных приборов учета.
Разные подходы к определению объемов потребленного ресурса привели к возникновению больших задолженностей управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями. При этом коммунальные ресурсы, задолженность за которые выставляется ресурсоснабжающими организациями, гражданами не потреблялись. Данная проблема носит системный характер, и сегодня значительное число управляющих компаний имеют реальную задолженность перед поставщиками ресурсов.
По мнению депутата Макарова, в большинстве случаев оплата таких задолженностей может лечь на плечи жителей Санкт-Петербурга, причем объем дополнительных платежей может составить до 5 тыс. руб. с квартиры.
Как отметил заместитель председателя Жилищного комитета правительства Петербурга Сергей Вогачев, по состоянию на 1 ноября 2012 года общая сумма признаваемой управляющими организациями кредиторской задолженности за тепловую энергию, вызванная несовершенством законодательства, составляет более 3 млрд руб.
Ряд участников слушаний уверен в необходимости принятия мер государственного регулирования для обеспечения единообразного подхода к определению объема поставляемых и потребленных коммунальных ресурсов, урегулированию задолженности за фактически непоставленные ресурсы. Решение по итогам обсуждения постоянная комиссия примет на одном из ближайших заседаний, сообщила пресс-служба петербургского парламента.