Эксперты: Корректировать Генплан нет смысла
Вносить поправки в Генплан Петербурга, не сформулировав при этом целей и приоритетов дальнейшего развития города, бессмысленно, заявили на Рождественском саммите девелоперы - руководители "Группы ЛСР", "Банка ВТБ", "ЮИТа" и "Пионера".
Большинство из 1,5 тыс. предложенных поправок в Генплан носят технический характер - уточняют размещение головных источников энергии, развитие улично-дорожной сети, заявил на саммите председатель правления "Группы ЛСР" Александр Вахмистров. "Их можно принимать, можно не принимать - если принять, Генплан станет более правильным, но если нет - все равно дороги построят, - выразил уверенность он. - Если город не может расставить приоритеты социально-экономического развития, не имеет смысла заниматься корректировкой Генплана".
"Внесение изменений в Генплан никакой роли не играет - все равно де факто есть запрет на будущее строительство, - согласился генеральный директор "ЮИТ Санкт-Петербург" Михаил Возиянов. - При прошлой администрации все законы территориального планирования работали, но сейчас мы живем в другую эпоху, возникает приоритет индивидуальных решений над законодательством. Поэтому внесение изменений в законодательство теряет свою актуальность".
Тем не менее в существующем Генплане есть принципиальные ошибки, считают девелоперы. По мнению Александра Вахмистрова, это излишнее "размельчение Генплана", например, - создание девяти зон промышленного производства. По его словам, зоны необходимо укрупнить.
"Ключевая ошибка - в том, что целью создания Генплана было повышение количества квадратных метров на жителя Петербурга, - заявил вице-президент - управляющий директор ОАО "Банк ВТБ" Александр Ольховский. - Но этот Генплан не учитывает второй очень важный показатель - это качество той среды, в которой эти люди будут жить. Сам подход, который заложен в Генплан - это по сути своей уплотнительная застройка".
По словам господина Ольховского, Генплан должен предполагать полицентричную модель развития, а власть должна взять на себя создание транспортной инфраструктуры, которая бы эту полицентричность поддерживала с помощью быстрой связи рождающихся территорий. Новая застройка, в свою очередь должна быть более комфортной, то есть средне- и малоэтажной.
С коллегами согласился и директор ГК "Пионер" направление "Санкт-Петербург" Юрий Грудин. "В 2013 году важно принятие уточняющих поправок по дальнейшему развитию локальных зон - промзон и зон со смешанными функциями, - добавил он. - Чем быстрее это случится, тем быстрее даст импульс развития этих территорий".
На заседании правительства Калининградской области сегодня, 28 ноября, была одобрена концепция программы комплексного развития берегозащиты в регионе на период 2013-2020 годов. По предварительным подсчетам, общий объем финансирования программы может составить порядка 10 млрд руб., сообщила пресс-служба правительства региона.
По словам министра строительства Калининградской области Сергея Майорова, представившего концепцию, сейчас постоянному разрушительному воздействию подвергаются участки побережья общей протяженностью 73 км. Однако под защитой существующих гидротехнических сооружений находятся лишь 12 км побережья. При этом за многие годы эксплуатации защитные сооружения износились.
В разработке концепции, призванной очертить путь по исправлению ситуации, принимали участие представители регионального правительства, специализированной организации ГКУ КО "Балтберегозащита" и научно-экспертного совета при министерстве строительства Калининградской области.
"Решение о создании в сентябре экспертного совета было правильным. Сегодня перед нами стоят разумные задачи. Это и совершенствование нормативно-правовой базы, и разработка рекомендаций по повышению эффективности бюджетной политики, и разработка программ конкретных мероприятий. Главное, что в совете трудятся люди, которые на практике каждый день работают с решением проблемы защиты берегов, причём не только из Калининградской области, но и регионов России и даже других стран", - сообщил сопредседатель научно-экспертного совета по вопросам защиты побережья Вадим Сивков.
Чтобы сохранить одно из главных природных богатств Калининградской области, авторы концепции предлагают начать с произведения научного анализа состояния прибрежной полосы региона.
Предполагается, что основная часть средств будет направлена на создание новых инфраструктурных объектов, включая строительство 11 берегозащитных сооружений общей протяженностью 32,2 км, намывку 16,7 км пляжей и восстановление 13 км авандюн на Куршской и Балтийской косах.
"Согласно концепции в первую очередь необходимо реализовать меры, которые позволят избежать негативных последствий, подобных тем, причиной которых стал январский шторм, - отметил заместитель председателя регионального правительства Евгений Морозов. – В качестве источников финансирования программы рассматриваются средства федерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетные источники, включая российские и зарубежные научные гранты".
Поскольку мероприятия будущей программы имеют комплексный характер, направленный не только на защиту берегов, но и развитие туризма, то в перспективе они дадут хороший экономический эффект.
"Создав берегозащитные сооружения, которые включают пляжи и променады, мы создадим условия для увеличения турпотока", - сказал Сергей Майоров.
"Возможно, концепция еще в ряде аспектов "сырая", но она крайне необходима. Даже вне зависимости от наших туристических пожеланий, мы должны заниматься берегоукреплением, поскольку ежегодно видим, как исчезают пляжи. Поэтому эта работа очень важна и необходимо начинать формировать программу. В первую очередь прошу проработать вопрос возможности добычи и намыва песка из акватории Балтийского моря", - резюмировал итоги обсуждения Николай Цуканов.