Эксперты: Корректировать Генплан нет смысла
Вносить поправки в Генплан Петербурга, не сформулировав при этом целей и приоритетов дальнейшего развития города, бессмысленно, заявили на Рождественском саммите девелоперы - руководители "Группы ЛСР", "Банка ВТБ", "ЮИТа" и "Пионера".
Большинство из 1,5 тыс. предложенных поправок в Генплан носят технический характер - уточняют размещение головных источников энергии, развитие улично-дорожной сети, заявил на саммите председатель правления "Группы ЛСР" Александр Вахмистров. "Их можно принимать, можно не принимать - если принять, Генплан станет более правильным, но если нет - все равно дороги построят, - выразил уверенность он. - Если город не может расставить приоритеты социально-экономического развития, не имеет смысла заниматься корректировкой Генплана".
"Внесение изменений в Генплан никакой роли не играет - все равно де факто есть запрет на будущее строительство, - согласился генеральный директор "ЮИТ Санкт-Петербург" Михаил Возиянов. - При прошлой администрации все законы территориального планирования работали, но сейчас мы живем в другую эпоху, возникает приоритет индивидуальных решений над законодательством. Поэтому внесение изменений в законодательство теряет свою актуальность".
Тем не менее в существующем Генплане есть принципиальные ошибки, считают девелоперы. По мнению Александра Вахмистрова, это излишнее "размельчение Генплана", например, - создание девяти зон промышленного производства. По его словам, зоны необходимо укрупнить.
"Ключевая ошибка - в том, что целью создания Генплана было повышение количества квадратных метров на жителя Петербурга, - заявил вице-президент - управляющий директор ОАО "Банк ВТБ" Александр Ольховский. - Но этот Генплан не учитывает второй очень важный показатель - это качество той среды, в которой эти люди будут жить. Сам подход, который заложен в Генплан - это по сути своей уплотнительная застройка".
По словам господина Ольховского, Генплан должен предполагать полицентричную модель развития, а власть должна взять на себя создание транспортной инфраструктуры, которая бы эту полицентричность поддерживала с помощью быстрой связи рождающихся территорий. Новая застройка, в свою очередь должна быть более комфортной, то есть средне- и малоэтажной.
С коллегами согласился и директор ГК "Пионер" направление "Санкт-Петербург" Юрий Грудин. "В 2013 году важно принятие уточняющих поправок по дальнейшему развитию локальных зон - промзон и зон со смешанными функциями, - добавил он. - Чем быстрее это случится, тем быстрее даст импульс развития этих территорий".
На сессионном обсуждении концепции социально-экономического развития Ленинградской области до 2015 года губернатор Александр Дрозденко перечислил наиболее сильные и наиболее слабые стороны региона.
Александр Дрозденко призвал представителей исполнительной и законодательной власти, бизнесменов принимать во внимание не только уже известные проекты: Усть-Лужский порт, наноцентр в Гатчине, но и новые. Такие как создание университетского кампуса в Ломоносовском районе, проекты, связанные с туристическим бизнесом и развитием индустриальных парков. "Сегодня уже мы ощущаем дефицит подготовленных инвестплощадок. Проводя переговоры с инвесторами, мы четко понимаем, что одной только территориальной привлекательностью инвестора сложно будет завлечь", - признал губернатор.
Анализируя причины неразвитости туристической инфраструктуры, Александр Дрозденко упомянул о близости Санкт-Петербурга, "оттягивающего" на себя туристов. В то же время глава Ленобласти подчеркнул: сегодня реализацию ряда крупных проектов в сфере туризма на территории региона поддерживают и президент РФ, и федеральное правительство. К слову, активный сценарий социально-экономического развития Ленобласти предусматривает инвестиции в исторические центры 12-ти городов.
Александр Дрозденко перечислил наиболее серьезные проблемы Ленобласти, решать которые придется в рамках реализации концепции социально-экономического развития. При том, что средняя заработная плата в Ленобласти в целом на 10% выше общероссийской, сохраняется несбалансированность отдельных территорий области. К примеру, средняя заработная плата в Сосновом Бору вдвое выше, чем в Лодейном Поле. Большая часть муниципальных образований имеет дотационные бюджеты.
В Ленобласти по-прежнему низкий уровень рождаемости при положительной динамике численности населения за счет миграции из стран Средней Азии. Уже сегодня есть дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда. "На конец 2015 года у нас, если не проведем какие-то кардинальные изменения, будет не хватать порядка 80 тыс. рабочих рук. Это катастрофическая цифра для Ленинградской области", - заявил губернатор.