Эксперты: Корректировать Генплан нет смысла
Вносить поправки в Генплан Петербурга, не сформулировав при этом целей и приоритетов дальнейшего развития города, бессмысленно, заявили на Рождественском саммите девелоперы - руководители "Группы ЛСР", "Банка ВТБ", "ЮИТа" и "Пионера".
Большинство из 1,5 тыс. предложенных поправок в Генплан носят технический характер - уточняют размещение головных источников энергии, развитие улично-дорожной сети, заявил на саммите председатель правления "Группы ЛСР" Александр Вахмистров. "Их можно принимать, можно не принимать - если принять, Генплан станет более правильным, но если нет - все равно дороги построят, - выразил уверенность он. - Если город не может расставить приоритеты социально-экономического развития, не имеет смысла заниматься корректировкой Генплана".
"Внесение изменений в Генплан никакой роли не играет - все равно де факто есть запрет на будущее строительство, - согласился генеральный директор "ЮИТ Санкт-Петербург" Михаил Возиянов. - При прошлой администрации все законы территориального планирования работали, но сейчас мы живем в другую эпоху, возникает приоритет индивидуальных решений над законодательством. Поэтому внесение изменений в законодательство теряет свою актуальность".
Тем не менее в существующем Генплане есть принципиальные ошибки, считают девелоперы. По мнению Александра Вахмистрова, это излишнее "размельчение Генплана", например, - создание девяти зон промышленного производства. По его словам, зоны необходимо укрупнить.
"Ключевая ошибка - в том, что целью создания Генплана было повышение количества квадратных метров на жителя Петербурга, - заявил вице-президент - управляющий директор ОАО "Банк ВТБ" Александр Ольховский. - Но этот Генплан не учитывает второй очень важный показатель - это качество той среды, в которой эти люди будут жить. Сам подход, который заложен в Генплан - это по сути своей уплотнительная застройка".
По словам господина Ольховского, Генплан должен предполагать полицентричную модель развития, а власть должна взять на себя создание транспортной инфраструктуры, которая бы эту полицентричность поддерживала с помощью быстрой связи рождающихся территорий. Новая застройка, в свою очередь должна быть более комфортной, то есть средне- и малоэтажной.
С коллегами согласился и директор ГК "Пионер" направление "Санкт-Петербург" Юрий Грудин. "В 2013 году важно принятие уточняющих поправок по дальнейшему развитию локальных зон - промзон и зон со смешанными функциями, - добавил он. - Чем быстрее это случится, тем быстрее даст импульс развития этих территорий".
Александр Дрозденко заявил журналистам, что военные городки, в отличие от Ленинградской области в целом, "к зиме практически не готовы". Ситуацию усугубляет то, что в части городков - режим секретности, и специалисты даже не могут проверить состояние инженерных коммуникаций.
По словам Александра Дрозденко, о сложностях подготовки военных городков к зимнему периоду он неоднократно извещал прежнее руководство Минобороны. "Сейчас военные, конечно, по факту принимают героические усилия, чтобы избежать заморозки городков", - констатировал глава региона.
Александр Дрозденко уточнил, что вопрос поэтапной передачи военных городков Ленинградской области муниципальным образованиям осложняют два нюанса. Во-первых, отсутствует документация на сами строения. Во-вторых, военные не готовы передавать землю, потому что она вообще не оформлена. "Мы уже имеем печальный опыт. Мы за последние 20 лет приняли сотни объектов от Минобороны, но не приняли практически ни одного земельного участка", - сообщил глава Ленобласти.
Он добавил, что сегодня имеет место парадоксальная ситуация. "Мы построили новые котельные, но не можем их ввести в эксплуатацию, потому что они находятся на землях Министерства обороны. Это значит, что мы построили объект на чужой земле и не можем подписать ни разрешение, ни акт ввода", - сообщил губернатор.
Исполнительная власть Ленобласти уже выразила готовность ставить на кадастровый учет и оформлять в собственность Российской Федерации земельные участки, принадлежащие Минобороны, за счет бюджета.
Еще одна катастрофическая ситуация связана с детскими садами оборонного ведомства. По решению Сергея Шойгу, с 1 января 2013 года финансирование персонала детских садов Минобороны в Ленинградской области будет прекращено. Между тем областные власти не могут принять эти объекты на баланс до конца текущего года из-за неготовности соответствующей документации.
Как сообщил Александр Дрозденко, он уже направил письмо Сергею Шойгу с просьбой сохранить финансирование персонала детских садов до середины 2013 года. "Мы за свой счет готовы вместо военных оформить все документы, чтобы эти детские сады принять", - прокомментировал непростую ситуацию губернатор Ленинградской области.
Между тем еще в ноябре 2011 года Сергей Нарышкин, будучи руководителем администрации президента РФ , заявлял о том, что проблема детских садов в Ленинградской области, находящихся на балансе Минобороны, будет решена и механизм их передачи муниципалитетам уже разработан. Во время своего визита в Тихвин Сергей Нарышкин сказал, что ведомственные дошкольные учреждения будут передавать муниципалитетам "по мере готовности", приводя в порядок за счет Министерства обороны.