Эксперты: Корректировать Генплан нет смысла
Вносить поправки в Генплан Петербурга, не сформулировав при этом целей и приоритетов дальнейшего развития города, бессмысленно, заявили на Рождественском саммите девелоперы - руководители "Группы ЛСР", "Банка ВТБ", "ЮИТа" и "Пионера".
Большинство из 1,5 тыс. предложенных поправок в Генплан носят технический характер - уточняют размещение головных источников энергии, развитие улично-дорожной сети, заявил на саммите председатель правления "Группы ЛСР" Александр Вахмистров. "Их можно принимать, можно не принимать - если принять, Генплан станет более правильным, но если нет - все равно дороги построят, - выразил уверенность он. - Если город не может расставить приоритеты социально-экономического развития, не имеет смысла заниматься корректировкой Генплана".
"Внесение изменений в Генплан никакой роли не играет - все равно де факто есть запрет на будущее строительство, - согласился генеральный директор "ЮИТ Санкт-Петербург" Михаил Возиянов. - При прошлой администрации все законы территориального планирования работали, но сейчас мы живем в другую эпоху, возникает приоритет индивидуальных решений над законодательством. Поэтому внесение изменений в законодательство теряет свою актуальность".
Тем не менее в существующем Генплане есть принципиальные ошибки, считают девелоперы. По мнению Александра Вахмистрова, это излишнее "размельчение Генплана", например, - создание девяти зон промышленного производства. По его словам, зоны необходимо укрупнить.
"Ключевая ошибка - в том, что целью создания Генплана было повышение количества квадратных метров на жителя Петербурга, - заявил вице-президент - управляющий директор ОАО "Банк ВТБ" Александр Ольховский. - Но этот Генплан не учитывает второй очень важный показатель - это качество той среды, в которой эти люди будут жить. Сам подход, который заложен в Генплан - это по сути своей уплотнительная застройка".
По словам господина Ольховского, Генплан должен предполагать полицентричную модель развития, а власть должна взять на себя создание транспортной инфраструктуры, которая бы эту полицентричность поддерживала с помощью быстрой связи рождающихся территорий. Новая застройка, в свою очередь должна быть более комфортной, то есть средне- и малоэтажной.
С коллегами согласился и директор ГК "Пионер" направление "Санкт-Петербург" Юрий Грудин. "В 2013 году важно принятие уточняющих поправок по дальнейшему развитию локальных зон - промзон и зон со смешанными функциями, - добавил он. - Чем быстрее это случится, тем быстрее даст импульс развития этих территорий".
Совет депутатов Всеволожска утвердил местные правила землепользования и застройки. 16 голосами "за" (один - против, двое воздержались) всеволожские депутаты утвердили ПЗЗ города Всеволожска, сообщила пресс-служба губернатора и правительства Ленинградской области.
Ранее правительство Ленинградской области согласовало схему территориального планирования Всеволожского района и отправило на утверждение муниципальным властям. Генеральный план МО "Город Всеволожск" сейчас проходит процедуру согласования в областном правительстве.
До сегодняшнего дня проект правил землепользования и застройки Всеволожска дважды выносился на общественные слушания и оба раза был отклонен в связи с тем, что не были учтены замечания самих всеволожцев, которые протестовали против многоэтажной застройки в микрорайоне Южный. Теперь, в окончательном варианте, плотность застройки на этой территории снижена с 0,7 кв м на человека до 0,9 кв м, а предельная высотность сокращена в больше части микрорайона с 51 до 33 метров. Вследствие этого предполагается, что в Южном будут строиться дома со средней этажностью 4-6 этажей.
По словам главы администрации Всеволожского района Александра Соболенко, ПЗЗ - это не только дома, но и дороги, сети, социальная инфраструктура. "В связи с сегодняшним решением депутатов, администрация района намерена в индивидуальном порядке с каждым застройщиком приводить их проекты в соответствие с принятым депутатским советом документом", - сказал Александр Соболенко.
Согласно областному строительному законодательству, после 1 января 2013 года при отсутствии в муниципалитете утвержденных ПЗЗ муниципалы не смогут выдавать разрешения на строительство любых объектов, а уже построенные здания - не будут введены в эксплуатацию и как следствие, право собственности на такой объект оформить будет невозможно.
Это ограничение относится как к индивидуальному жилищному строительству, созданию инженерной и транспортной инфраструктуры, так и к возведению объектов по федеральным, региональным и местным программам.