Эксперты: Корректировать Генплан нет смысла
Вносить поправки в Генплан Петербурга, не сформулировав при этом целей и приоритетов дальнейшего развития города, бессмысленно, заявили на Рождественском саммите девелоперы - руководители "Группы ЛСР", "Банка ВТБ", "ЮИТа" и "Пионера".
Большинство из 1,5 тыс. предложенных поправок в Генплан носят технический характер - уточняют размещение головных источников энергии, развитие улично-дорожной сети, заявил на саммите председатель правления "Группы ЛСР" Александр Вахмистров. "Их можно принимать, можно не принимать - если принять, Генплан станет более правильным, но если нет - все равно дороги построят, - выразил уверенность он. - Если город не может расставить приоритеты социально-экономического развития, не имеет смысла заниматься корректировкой Генплана".
"Внесение изменений в Генплан никакой роли не играет - все равно де факто есть запрет на будущее строительство, - согласился генеральный директор "ЮИТ Санкт-Петербург" Михаил Возиянов. - При прошлой администрации все законы территориального планирования работали, но сейчас мы живем в другую эпоху, возникает приоритет индивидуальных решений над законодательством. Поэтому внесение изменений в законодательство теряет свою актуальность".
Тем не менее в существующем Генплане есть принципиальные ошибки, считают девелоперы. По мнению Александра Вахмистрова, это излишнее "размельчение Генплана", например, - создание девяти зон промышленного производства. По его словам, зоны необходимо укрупнить.
"Ключевая ошибка - в том, что целью создания Генплана было повышение количества квадратных метров на жителя Петербурга, - заявил вице-президент - управляющий директор ОАО "Банк ВТБ" Александр Ольховский. - Но этот Генплан не учитывает второй очень важный показатель - это качество той среды, в которой эти люди будут жить. Сам подход, который заложен в Генплан - это по сути своей уплотнительная застройка".
По словам господина Ольховского, Генплан должен предполагать полицентричную модель развития, а власть должна взять на себя создание транспортной инфраструктуры, которая бы эту полицентричность поддерживала с помощью быстрой связи рождающихся территорий. Новая застройка, в свою очередь должна быть более комфортной, то есть средне- и малоэтажной.
С коллегами согласился и директор ГК "Пионер" направление "Санкт-Петербург" Юрий Грудин. "В 2013 году важно принятие уточняющих поправок по дальнейшему развитию локальных зон - промзон и зон со смешанными функциями, - добавил он. - Чем быстрее это случится, тем быстрее даст импульс развития этих территорий".
Смольный пока не намерен менять процедуру обсуждения закупок свыше 1 млрд руб., такое заявление содержится в ответе губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко на депутатский запрос Максима Резника.
Поводом для запроса депутата Законодательного Собрания Максима Резника стала публикация "Фонтанки", посвященная публичным слушаниям по тендеру на строительство "Спортивной-2" за 7 млрд руб. Эти слушания, который провел Комитет по транспорту, стали первым подобным мероприятием в истории Смольного. При этом на слушания явился только только корреспондент "Фонтанки".
Причина провала в том, что, по действующему сейчас регламенту, разработанному Минэкономразвития, органы государственной власти обязаны публиковать уведомление о проведении слушаний на сайте госзакупок, который посещают либо потенциальные подрядчики, либо журналисты. Обязательства по размещению объявлений на своих порталахи в местных газетах у них нет.
В своем запросе Максим Резник поинтересовался, не считает ли губернатор необходимым публиковать подобные уведомления не только на сайте госзакупок, но и, например, в газете "Петербургский дневник", которая с 1 сентября выходит 5 раз в неделю. Кроме того, его удивило время, которое было выбрано комитетом по транспорту для проведения слушаний, и поэтому он спросил главу городу, не лучше ли организовывать их в более удобный час - "для соблюдения принципа открытости и прозрачности".
Губернатор в своем ответе указал, что новый порядок размещения закупок свыше 1 млрд, подразумевающий обязательную стадию обсуждения, применяется в Петербурге с 1 сентября. А чтобы оценить, насколько он эффективен, необходим более длительный период времени, а значит, вносить какие-то изменения в процедуру он пока считает "нецелесообразным". К тому же порядок был разработан Минэкономразвития, поэтому у Смольного нет полномочий менять что-либо в процедуре.
Комментируя ответ губернатора, Максим Резник заметил корреспонденту "Фонтанки", что, по его мнению, при нынешнем порядке проведения слушаний никто на них ходить не будет. "Кто хочет организовать процесс по-человечески, тот так и делает. Кто не хочет - делает все, чтобы было неудобно. Я надеюсь, что губернатор хочет, чтобы все было по-человечески, а не формально, и механизм будет меняться", - заметил он.
В ближайшее время в Петербурге должны пройти сразу 4 таких слушания. Комитет по развитию транспортной инфраструктуры объявил четыре тендера на возведение дорогих дорожных объектов: развязки на пересечении Пискаревского и Непокоренных (3 млрд руб.), путепровода через железнодорожные пути в Репино (2,1 млрд руб.), развязки на пересечении Обводного и Обуховской обороны (3 млрд руб.) и Колпинского и Московского шоссе (4 млрд руб.)