Эксперты: Корректировать Генплан нет смысла
Вносить поправки в Генплан Петербурга, не сформулировав при этом целей и приоритетов дальнейшего развития города, бессмысленно, заявили на Рождественском саммите девелоперы - руководители "Группы ЛСР", "Банка ВТБ", "ЮИТа" и "Пионера".
Большинство из 1,5 тыс. предложенных поправок в Генплан носят технический характер - уточняют размещение головных источников энергии, развитие улично-дорожной сети, заявил на саммите председатель правления "Группы ЛСР" Александр Вахмистров. "Их можно принимать, можно не принимать - если принять, Генплан станет более правильным, но если нет - все равно дороги построят, - выразил уверенность он. - Если город не может расставить приоритеты социально-экономического развития, не имеет смысла заниматься корректировкой Генплана".
"Внесение изменений в Генплан никакой роли не играет - все равно де факто есть запрет на будущее строительство, - согласился генеральный директор "ЮИТ Санкт-Петербург" Михаил Возиянов. - При прошлой администрации все законы территориального планирования работали, но сейчас мы живем в другую эпоху, возникает приоритет индивидуальных решений над законодательством. Поэтому внесение изменений в законодательство теряет свою актуальность".
Тем не менее в существующем Генплане есть принципиальные ошибки, считают девелоперы. По мнению Александра Вахмистрова, это излишнее "размельчение Генплана", например, - создание девяти зон промышленного производства. По его словам, зоны необходимо укрупнить.
"Ключевая ошибка - в том, что целью создания Генплана было повышение количества квадратных метров на жителя Петербурга, - заявил вице-президент - управляющий директор ОАО "Банк ВТБ" Александр Ольховский. - Но этот Генплан не учитывает второй очень важный показатель - это качество той среды, в которой эти люди будут жить. Сам подход, который заложен в Генплан - это по сути своей уплотнительная застройка".
По словам господина Ольховского, Генплан должен предполагать полицентричную модель развития, а власть должна взять на себя создание транспортной инфраструктуры, которая бы эту полицентричность поддерживала с помощью быстрой связи рождающихся территорий. Новая застройка, в свою очередь должна быть более комфортной, то есть средне- и малоэтажной.
С коллегами согласился и директор ГК "Пионер" направление "Санкт-Петербург" Юрий Грудин. "В 2013 году важно принятие уточняющих поправок по дальнейшему развитию локальных зон - промзон и зон со смешанными функциями, - добавил он. - Чем быстрее это случится, тем быстрее даст импульс развития этих территорий".
В Архангельской области в 2012 году продолжается реализация ряда долгосрочных целевых и адресных программ по строительству жилья. При этом, как отметил заместитель министра строительства и ЖКХ Валентин Прилепин, особое внимание правительство области уделяет возведению индивидуального жилья на селе.
"Программа "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" принята в 2009 году и рассчитана на пять лет. Ею уже воспользовались более 500 семей северян. В настоящее время завершается строительство 106 домов, которые подведены под крышу. При этом 50 объектов уже зарегистрированы в органах Росреестра", - подчеркнул Валентин Прилепин.
Как сообщила пресс-служба губернатора и правительства Архангельской области, участники программы могут получить компенсацию процентных ставок по кредитам, выданным на строительство индивидуального жилого дома. Кроме того, за счет средств областного бюджета финансируются мероприятия по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой и работы по строительству дорог.
По словам заместителя министра, в 2011 году в Поморье впервые заработала пятилетняя региональная программа, стимулирующая развитие жилищного строительства. Ее основная цель - увеличение темпов ввода жилья в регионе. Программа объединила действующие проекты и ряд отдельных мероприятий по обеспечению жильем северян, начиная с разработки документов территориального планирования и заканчивая предоставлением готовых квартир разным категориям жителей области. Реализация документа должна ускорить развитие спроса и предложения на региональном рынке жилья с учетом требований энергоэффективности и экологической безопасности. Такой подход призван снизить рыночные цены. И, по оценке регионального минстроя, к 2016 году ввод жилья в Поморье должен составить 446 тыс. кв. м в год.
В соответствии с областной ДЦП "Развитие массового жилищного строительства", рассчитанной на 2010-2013 годы, осуществляется строительство и покупка квартир для граждан, проживающих в условиях, признанных непригодными для нормальной жизни. С помощью средств областной казны участки застройки обеспечиваются инженерными сетями, как и земля, предоставляемая в бесплатное пользование многодетным семьям для строительства собственного дома или ведения личного подсобного хозяйства без процедуры торгов. За счет областного бюджета обеспечивается и проведение кадастровых работ по таким участкам. В 2013 году на эти цели будет потрачено 11,25 млн руб. На сегодня бесплатную землю уже получили 270 многодетных семей.
Кроме того, министерство продолжает реализацию мероприятий по обеспечению жильем работников бюджетной сферы, ведет активную работу с государственной корпорацией "Фонд содействия реформированию ЖКХ", контролирует реализацию адресных программ по переселению северян из аварийных и ветхих жилых зданий.