Эксперты: Корректировать Генплан нет смысла
Вносить поправки в Генплан Петербурга, не сформулировав при этом целей и приоритетов дальнейшего развития города, бессмысленно, заявили на Рождественском саммите девелоперы - руководители "Группы ЛСР", "Банка ВТБ", "ЮИТа" и "Пионера".
Большинство из 1,5 тыс. предложенных поправок в Генплан носят технический характер - уточняют размещение головных источников энергии, развитие улично-дорожной сети, заявил на саммите председатель правления "Группы ЛСР" Александр Вахмистров. "Их можно принимать, можно не принимать - если принять, Генплан станет более правильным, но если нет - все равно дороги построят, - выразил уверенность он. - Если город не может расставить приоритеты социально-экономического развития, не имеет смысла заниматься корректировкой Генплана".
"Внесение изменений в Генплан никакой роли не играет - все равно де факто есть запрет на будущее строительство, - согласился генеральный директор "ЮИТ Санкт-Петербург" Михаил Возиянов. - При прошлой администрации все законы территориального планирования работали, но сейчас мы живем в другую эпоху, возникает приоритет индивидуальных решений над законодательством. Поэтому внесение изменений в законодательство теряет свою актуальность".
Тем не менее в существующем Генплане есть принципиальные ошибки, считают девелоперы. По мнению Александра Вахмистрова, это излишнее "размельчение Генплана", например, - создание девяти зон промышленного производства. По его словам, зоны необходимо укрупнить.
"Ключевая ошибка - в том, что целью создания Генплана было повышение количества квадратных метров на жителя Петербурга, - заявил вице-президент - управляющий директор ОАО "Банк ВТБ" Александр Ольховский. - Но этот Генплан не учитывает второй очень важный показатель - это качество той среды, в которой эти люди будут жить. Сам подход, который заложен в Генплан - это по сути своей уплотнительная застройка".
По словам господина Ольховского, Генплан должен предполагать полицентричную модель развития, а власть должна взять на себя создание транспортной инфраструктуры, которая бы эту полицентричность поддерживала с помощью быстрой связи рождающихся территорий. Новая застройка, в свою очередь должна быть более комфортной, то есть средне- и малоэтажной.
С коллегами согласился и директор ГК "Пионер" направление "Санкт-Петербург" Юрий Грудин. "В 2013 году важно принятие уточняющих поправок по дальнейшему развитию локальных зон - промзон и зон со смешанными функциями, - добавил он. - Чем быстрее это случится, тем быстрее даст импульс развития этих территорий".
Под председательством статс-секретаря - заместителя министра регионального развития РФ Юрия Осинцева состоялось заседание по вопросу создания Межведомственной рабочей группы по социально-экономическому развитию городских агломераций.
Одним из приоритетов создания и развития агломераций, по словам Юрия Осинцева, является поддержание высокого уровня жизни населения. Именно на эту цель будет направлена работа Межведомственной рабочей группы.
Деятельность межведомственной рабочей группы будет способствовать социально-экономическому развитию крупных территорий в рамках стратегии территориального планирования, разработке механизмов формирования и развития городских агломераций. В состав рабочей группы входят представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, палат Федерального Собрания Российской Федерации, эксперты в области градостроительного проектирования.
Основные задачи Межведомственной рабочей группы: содействие качественной разработке стратегий и программ развития, формирование документов территориального планирования, рассмотрение и оценка агломеративных инвестиционных проектов, отбор пилотных агломераций и лучших практик агломеративного строительства и др. Рабочая группа займется подготовкой проектов нормативных правовых актов, направленных на решение этих вопросов. При этом основное внимание будет уделено содействию развития транспортно-логистического комплекса и системе общественного транспорта в агломеративных образованиях как основополагающего элемента, отмечается в сообщении пресс-службы ведомства.