Бюджет Ленинградской области на 2013-2015 гг. принят во втором чтении
Депутаты Законодательного Собрания сегодня, 10 декабря, рассмотрели во втором чтении проект областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". Парламентарии утвердили объемы ассигнований, которые будут направлены на образование, здравоохранение, социальную политику и другие отрасли, сообщила пресс-служба губернатора правительства региона.
По словам вице-губернатора Ленинградской области Евгения Елина, курирующего финансовый блок, в ходе подготовки ко второму чтению было внесено 47 поправок. Часть депутатских поправок содержали не вполне сбалансированные с точки зрения бюджетной работы предложения, поэтому они были отклонены. После принятия поправок ко второму чтению в результате перераспределения дополнительные средства будут направлены, в первую очередь, на образование; культуру, кинематографию; физическую культуру и спорт. В частности, увеличены ассигнования на ремонт сельских домов культуры, реконструкцию больницы в г. Коммунар, а также на строительство спортивного комплекса Волосово, ФОК г. Кингисепп, ледового дворца в г. Кириши, ледового катка с искусственным льдом в д. Старая и т.д.
Согласно проекту, доходы областного бюджета в 2013 году должны составить 63,7 млрд. рублей (на 9,8% больше в сравнении с 2012 годом). Прогнозируемая расходная часть областного бюджета 2013 года – 70,6 млрд. рублей (на 5,1 % больше по сравнению с бюджетными показателями 2012 года). Планируемый дефицит 2013 года - 6,87 млрд. рублей - 11,4 % от собственных доходов.
В соответствии с проектом, основные объемы бюджетных средств распределены по следующим направлениям: образование - 13,3 млрд руб. (18,8%) всех расходов областной казны), здравоохранение - 13,1 млрд руб. (18,6%), социальная политика - 11 млрд руб. (15,6%), дорожное хозяйство - 8,2 млрд руб. (12%).
Как сообщал Евгений Елин ранее, основными приоритетами при распределении бюджетных средств стали обеспечение выполнения майских указов Президента России, исполнение социальных обязательств, совершенствование межбюджетных отношений (дополнительная поддержка муниципальных образований региона) и поддержка сельхозпроизводителей в связи со вступлением России в ВТО.
Бюджет Ленобласти-2013 имеет ярко выраженную социальную направленность. Планируется, что на функционирование и развитие социально-культурной сферы в целом будет направлено более 56% от общего объема расходов областного бюджета - 39,9 млрд руб. В частности, в 2013 году запланировано значительное повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы: рост зарплаты составит от 3 до 33%.
По сравнению с 2012 годом более чем в два раза увеличены расходы по направлению "Культура, кинематография", они составят 1,612 млрд руб. Столь значительный рост ассигнований, в том числе, связан с запланированным повышением зарплатной платы работникам учреждений культуры и необходимостью проведения ремонтно-реставрационных работ на объектах Старой Ладоги, которая в 2013 году будет праздновать свое 1260-летие.
Еще один важный акцент главного финансового документа региона - увеличение расходов на сельское хозяйство в связи со вступлением России в ВТО. В 2013 году ассигнования, направляемые на поддержку и развитие агропромышленного комплекса, возрастут более, чем на 40 %, и составят свыше 2,5 млрд руб.
Третье чтение бюджета назначено на 19 декабря.
Руководитель портала Superjob.ru Алексей Захаров обратился с открытым письмом к президенту РФ Владимиру Путину, в котором призывает главу государства "принять жесткие политические решения, направленные на полное запрещение ввоза дешевой рабочей силы на территорию Российской Федерации".
Обращаясь к президенту России, Алексей Захаров пишет, что реальная политика, проводимая в области кадров, ведет к тому, что к 2020 году будет создано дополнительно 25 млн рабочих мест для низкоквалифицированных мигрантов. "Это в добавление к тем 10-15 миллионам рабочих мест, которые созданы для них уже сейчас", - отмечает он.
Захаров считает, что в результате проводимой государственной политики в ближайшие десятилетия количество привлеченных из-за рубежа низкоквалифицированных мигрантов составит более половины экономически активного населения страны.
Он отмечает, что "привлечение большого количества низкооплачиваемой и низкоквалифицированной рабочей силы, работающей к тому же в большинстве своем вне правового поля на рабских условиях, - это безусловная инновация, позволяющая организациям снижать издержи и становиться конкурентоспособнее". Но это делает абсолютно неконкурентоспособными десятки миллионов наших сограждан. Они уже сейчас не могут конкурировать на рынке низковалифицированного труда.
"Не может и не должен гражданин России конкурировать за рабочее место и нищенскую зарплату с приезжим из Средней Азии. Не готовы и не должны граждане России жить в скотских условиях по 20 человек в комнате, получая за свою работу мизерную зарплату. И наши граждане не хотят", - считает Захаров, отмечая, что это не означает, что российские граждане не хотят работать, просто они "не хотят работать за зарплату, которая не позволяет родить и вырастить детей, нормально питаться и лечиться".
По данным исследований портала, в настоящее время реальную конкуренцию с приезжими из Средней Азии ощущают 18% российских граждан, а среди низкоквалифицированной российской молодежи и низкоквалифицированных людей старшего возраста о конкуренции заявляют уже почти 25%, отмечает Алексей Захаров.
"О какой современной экономике и ее развитии может идти речь при использовании рабского труда? О каких прорывах мы говорим, если среднестатистический человек, проживающий на территории России, через двадцать лет будет с трудом читать и говорить по-русски?", - спрашивает Захаров президента России.
Алексей Захаров считает, что если сотни миллиардов рублей, которые планируется потратить в ближайшие годы на привлечение и адаптацию мигрантов, "дополнительно направить на образование наших граждан, еще есть шанс, что через 20 лет мы все же не разучимся летать в космос".
"Необходимо сегодня (завтра будет уже поздно) полностью закрыть российский рынок труда для неквалифицированной миграции из-за рубежа. Полностью! Никаких квот. Невозможность привлекать дешевую рабочую силу заставит бизнес вкладываться в те самые инновации, повышать производительность труда, создавать "хорошие" рабочие места. Другого пути нет. Либо деградация (а ее скорость увеличивается), либо жесткие политические решения", - заявляет Алексей Захаров.