Прокуратура выявила в Петергофе ненадлежащее содержание двух объектов культурного наследия
Прокуратурой Петродворцового района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения действующего законодательства, направленного на защиту объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). В ходе проведения проверки установлено, что собственником здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Садовая, д.24 не исполняется законодательство об охране объектов культурного наследия.
В соответствии с приказом председателя КГИОП от 20.02.2001 №15 здания, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, г.Петергоф, ул. Садовая, д.24 являются выявленными объектами культурного наследия (Жилой флигель и Зимняя Оранжерея).
В соответствии с ч.1 ст. 33 Закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм ЗАО "Научные приборы" вышеуказанные выявленные объекты культурного наследия содержатся ненадлежащим образом, а именно: стены, цоколь, отмостки, перекрытия, оконные проемы, деревянные двери данных объектов содержатся в неудовлетворительном состоянии, кровли коррозированы, карнизы отсутствуют, наружные водоотводные конструкции (трубы, желоба, сливы) объектов требуют ремонта с заменой. Также, указывается в сообщении надзорного ведомства, штукатурный слой фасадов "Особняка Беллей" и "Павильона" деструктирован, имеются трещины и утраты, а также следы увлажнения, красочный слой стен загрязнен, состояние декора, цоколя, отмосток, стен, водоотводных конструкций неудовлетворительное.
Территория комплекса объекта "Усадьба Беллей" не благоустроена. Газоны территории заросли сорными травами, не выкашиваются, имеются переувлажненные участки (не работает дренажная система), на территории не произведена санитарная рубка, пруды находятся в заилинном состоянии.
По итогам проверки прокуратурой района внесено одно представление об устранении выявленных нарушений и возбуждено 4 дела об административных правонарушениях. Проверка продолжается.
На модернизацию водопроводно-канализацинного хозяйства в бюджете Архангельской области на 2013 год запланировано 89,5 млн руб. Об этом на заседании координационного совета по лесному комплексу, природным ресурсам и экологии сообщила заместитель министра строительства и ЖКХ Елена Петухова.
"Ситуация с состоянием водопроводно-канализационного хозяйства - достаточно сложная, - отметила замминистра. - Основная проблема - это неудовлетворительное техническое состояние систем водоснабжения и водоотведения. Непростая финансовая ситуация и на предприятиях, которые обеспечивают водоснабжение и водоотведение. В муниципалитетах нет средств на модернизацию и капитальный ремонт водопроводно-канализационного хозяйства. Еще одна проблема - недостаточная охрана источников питьевого водоснабжения. На большинстве водозаборов не организованы зоны санитарной охраны. Качество воды, забираемой из рек и озер, в большинстве случаев не отвечает гигиеническим требованиям".
По словам замминистра, основные загрязнения поступают со сточными водами от объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, предприятий целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, а также с поверхностным стоком с территорий. Особенно загрязненной является вода в Северной Двине. Качество воды из подземных источников выше, но тоже не всегда соответствует гигиеническим нормативам.
Сегодня в регионе 55 очистных сооружений водопровода и 96 - канализации. Они построены в 1960-1980-е годы и за годы эксплуатации морально устарели, износились и не в состоянии гарантировать очистку воды в соответствии с санитарными требованиями. Кроме того, водозаборы не во всех населенных пунктов Поморья оборудованы станциями очистки воды. Достаточно высокий процент нестандартных проб питьевой воды распределительной сети наблюдается в Холмогорском, Няндомском, Ленском и Красноборском районах.
"Сейчас требуют замены и являются ветхими 77% водоочистных сооружений и 66% водопроводных и канализационных станций, - отметила Елена Петухова. - Ежегодная замена изношенных сетей в целом по области составляет только полтора процента при нормативе 4-5% в год".
В 2012 году на решение этих проблем из областного бюджета было выделено более 62 млн руб. На 2013 год эта цифра составит 89,5 млн руб. В регионе принята долгосрочная программа "Модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2013-2014 годы". Но, по словам Елены Петуховой, нужно расширять перечень мероприятий этой программы и увеличивать финансирование в разы.
Переломить ситуацию могло бы привлечение частного бизнеса в сферу водопроводно-канализационного хозяйства, считают в министерстве строительства и ЖКХ. Но для этого нужно создавать благоприятные условия для инвесторов. Пока же им слишком затратно вкладываться в эту сферу, из-за сдерживания роста тарифов и ограничения возможностей включения в них инвестиционной составляющей проекты окупаются через десятки лет. Поэтому без федеральной поддержки эту задачу не решить.
Правительством России утвержден план действий по привлечению в ЖКХ частных инвестиций, согласно которому необходимо разработать и утвердить органами местного самоуправления программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. На сегодня такие программы есть в почти 70 муниципалитетах, в 84-х - находятся в стадии разработки. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры являются одним из основных документов, на основании которых предприятиям ЖКХ устанавливаются долгосрочные тарифы с включением инвестиционной составляющей.
"Муниципалитеты должны поторопиться, - подчеркнула Елена Петухова. - Правительством РФ установлен срок до ноября 2013 года. Поэтому мы советуем им до 1 июня 2013 года завершить инвентаризацию объектов водопроводно-канализационного хозяйства, до 1 сентября - определить приоритеты развития, направив предложения в региональное министерство строительства и ЖКХ, и до 1 ноября утвердить все программы для включения инвестиционных затрат в долгосрочный тариф".