В центре внимания вопросы строительного надзора
В Санкт-Петербурге завершил работу форум «Государственный строительный надзор и экспертиза, пути реализации принципа «единого окна», в котором приняли участие представители федеральной, городской и областной власти.
Целью форума была разработка рекомендаций по совершенствованию существующей нормативно-правовой базы в области строительства. Имеется ряд актуальных проблем, разрешение которых давно назрело. Процессы разработки технических регламентов протекают медленно. Есть сложности с разграничением полномочий органов власти регионального и федерального уровней по проведению госэкспертизы. Отсутствует четкий перечень требований к лицам, осуществляющим проектирование и строительство. Нет государственного надзора за производством строительных материалов (при возникновении каких-либо проблем, вся ответственность ложится на застройщика). Есть сложности с получением технических условий. Не предусмотрено проведение строительного надзора на стадии подготовки стройплощадки.
Эти и другие проблемы стали центром внимания в ходе заинтересованного обсуждения жизни отрасли.
Форум выработал рекомендации для органов законодательной и исполнительной власти. В частности, предложено: выделить в ГК РФ подготовительные работы в особый этап строительства и предусмотреть надзор над ним, систематизировать и ускорить работу по стандартизации и разработке технических регламентов в области строительства, определить формы контроля за качеством и безопасностью строительных материалов и др.
Городским правительством принято постановление о порядке размещения средств бюджета Санкт-Петербурга на банковские депозиты. Такое право представлено высшему исполнительному органу власти региона в соответствии с пунктом 2 статьи 236 новой редакции Бюджетного кодекса РФ (ранее вопросы размещения средств решал Комитет финансов).
Таким образом, в этой части правовая база Санкт-Петербурга теперь полностью согласуется с федеральным законодательством.
Свои средства город по-прежнему будет размещать через проведение открытых конкурсов, которые становятся все более популярными. Список участников этого рынка постоянно расширяется. В этом году победили 6 банков, а на очередной конкурс (размещение средств бюджета-2008) уже подали свои заявки 33 крупные кредитные организации. Главный критерий при выборе банков – показатели его надежности. Комитет финансов отвечает за подбор и проверку «досье» финансового учреждения (наличие лицензии, отсутствие упоминаний в связи с приостановкой деятельности или банкротством).
Благодаря такой системе размещения средств дополнительные доходы городского бюджета в 2007 году составят около полутора миллиардов рублей, а в 2008-м эта цифра должна вырасти до 2,5 миллиардов.