В центре внимания вопросы строительного надзора
В Санкт-Петербурге завершил работу форум «Государственный строительный надзор и экспертиза, пути реализации принципа «единого окна», в котором приняли участие представители федеральной, городской и областной власти.
Целью форума была разработка рекомендаций по совершенствованию существующей нормативно-правовой базы в области строительства. Имеется ряд актуальных проблем, разрешение которых давно назрело. Процессы разработки технических регламентов протекают медленно. Есть сложности с разграничением полномочий органов власти регионального и федерального уровней по проведению госэкспертизы. Отсутствует четкий перечень требований к лицам, осуществляющим проектирование и строительство. Нет государственного надзора за производством строительных материалов (при возникновении каких-либо проблем, вся ответственность ложится на застройщика). Есть сложности с получением технических условий. Не предусмотрено проведение строительного надзора на стадии подготовки стройплощадки.
Эти и другие проблемы стали центром внимания в ходе заинтересованного обсуждения жизни отрасли.
Форум выработал рекомендации для органов законодательной и исполнительной власти. В частности, предложено: выделить в ГК РФ подготовительные работы в особый этап строительства и предусмотреть надзор над ним, систематизировать и ускорить работу по стандартизации и разработке технических регламентов в области строительства, определить формы контроля за качеством и безопасностью строительных материалов и др.
Прокуратурой Красносельского района посетила площадку северо-западнее пересечения Ленинского проспекта и проспекта Маршала Жукова (квартал 4, корпус 38), где «Элис-строй» строит жилой дом.
Этот участок в 2003 году был передан в аренду под строительство концерну «ЛЭК Истейт» сроком до 24 февраля 2006 года. Впоследствии этот срок был продлен до 30 августа 2007 года. Разрешение на строительство было выдано также до этого дня, сообщает пресс-служба прокуратуры Петербурга.
В то же время ЛЭК передал функции генподрядчика «Элис-строй». В мае 2007 года правительство Петербурга еще раз продлило сроки строительства – до февраля 2008 года. Однако разрешение на продолжение строительства, которое выдает Госстройнадзор, получено не было.
По этому факту прокурор Красносельского района возбудил дело об административном правонарушении и направил заявление в арбитражный суд, который оштрафовал «Элис» на 500 тыс. рублей.
Компания не намерена обжаловать решение суда. «Как генподрядная организация «Элис» соблюдала все свои обязательства, – уверил представитель стройкорпорации. – В то же время не все документы были вовремя согласованы. Проволочка возникла из-за тех, у кого мы купили пятно. Дом будет сдан в срок и без задержки».
Строители часто жалуются на сложные процедуры оформления сроков строительства в Петербурге. В начале октября прокуратура Красносельского района подала в суд на «Строймонтаж» за задержку сроков сдачи жилого дома. «По закону подать на продление сроков компания может не раньше, чем за месяц до окончания действия имеющегося разрешения. В то же время оформление новых документов занимает не менее 3 месяцев», – объясняли тогда в «Строймонтаже».