В центре внимания вопросы строительного надзора
В Санкт-Петербурге завершил работу форум «Государственный строительный надзор и экспертиза, пути реализации принципа «единого окна», в котором приняли участие представители федеральной, городской и областной власти.
Целью форума была разработка рекомендаций по совершенствованию существующей нормативно-правовой базы в области строительства. Имеется ряд актуальных проблем, разрешение которых давно назрело. Процессы разработки технических регламентов протекают медленно. Есть сложности с разграничением полномочий органов власти регионального и федерального уровней по проведению госэкспертизы. Отсутствует четкий перечень требований к лицам, осуществляющим проектирование и строительство. Нет государственного надзора за производством строительных материалов (при возникновении каких-либо проблем, вся ответственность ложится на застройщика). Есть сложности с получением технических условий. Не предусмотрено проведение строительного надзора на стадии подготовки стройплощадки.
Эти и другие проблемы стали центром внимания в ходе заинтересованного обсуждения жизни отрасли.
Форум выработал рекомендации для органов законодательной и исполнительной власти. В частности, предложено: выделить в ГК РФ подготовительные работы в особый этап строительства и предусмотреть надзор над ним, систематизировать и ускорить работу по стандартизации и разработке технических регламентов в области строительства, определить формы контроля за качеством и безопасностью строительных материалов и др.
16 ноября На сегодняшний день Комитет осуществляет надзор над 400 объектами (300 из которых - объекты жилищного строительства), в процессе экспертизы находятся около 200 объектов. На сегодняшний день положительное заключение Госстройэкпертизы ЛО получили лишь около 80 объектов (котельные, газопроводы, жилые дома во Всеволожске, Подпорожье, Тихвине и т.д.). Велика доля объектов, не прошедших Госстройэкспертизу или объектов, выполненных с нарушениями строительных норм, с предписаниями и штрафами. Нарушения наблюдаются в районах Ленобласти, где ведется интенсивное строительство, таких как, Всеволожский, Выборгский, Ломоносовский. В. Григоренко отметил низкий уровень проектирования в СПб (только 5% проектов не требуют доработки и выполнены без значительных нарушений строительных норм и правил). Всего за 9 месяцев работы Комитетом проведено 267 проверок, рассмотрено 126 дел об административных правонарушениях, вынесено 73 предписания об устранении выявленных нарушений законодательства, составлено 68 заключений о соответствии построенных объектов требованиям строительных норм и правил, наложено административных штрафов на сумму 9,8 млн. рублей.