Семененко: Петербург хронически недоинвестирован
Одна из главных проблем Петербурга и развития его территорий состоит в том, что город хронически недоинвестирован. Об этом заявил сегодня, 6 декабрая, советник губернатора Санкт-Петербурга Вячеслав Семененко.
По его словам, этот факт выделяют все приезжающие иностранные специалисты. Этот факт, в том числе, является причиной того, что большинство проектов комплексного освоения на сегодняшний день имеют существенные недостатки. Они не эластичные, не способны меняться в процессе реализации в зависимости от складывающейся ситуации. "Комплексное освоение - это длительные проекты, которые реализуются не один год, и в течение этого времени объективная обстановка в стране и мире меняется, возникают другие требования к комплексным проектам. Они касаются и квартирографии, и обеспеченности инфраструктурой", - считает г-н Семененко.
По мнению советника, в последние годы наблюдается тенденция смещения интереса бизнеса к освоению новых территорий, а не развитию старых и это, по мнению экс-чиновника, не может радовать власти города. "Чем более компактен город, тем он эффективнее", - добавляет Вячеслав Семененко.
Он также коснулся темы отказа Смольного от финансирования объектов социнфраструктуры в новых проектах. По его словам, застройщики не должны ждать решения всех вопросов от государства, а развивать механизмы частных детсадов, медучреждений и спортивных объектов. "Отнюдь не государство виновато в нынешней ситуации с социальной инфраструктурой. Мы все, сами создали эту ситуацию - и нам ее и решать", - отметил Семененко.
Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко опроверг утверждение ОАО "Газпром" о том, что стадион на Крестовском острове должен строиться за счет налогов ОАО "Газпром нефть". Подобного обязательства нет ни в одном соглашении между Смольным и газовой корпорацией, говорится в ответе градоначальника на запрос депутата Законодательного Собрания Бориса Вишневского, пишет сегодня, 6 декабря, "Коммерсантъ"
О том, что у Петербурга есть некие обязательства по строительству нового футбольного стадиона за бюджетный счет, еще в начале сентября заявил председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер. "Проблемы финансирования стадиона для "Зенита" нет. Город уже получил финансовых средств (за счет налогов "Газпром нефти") на десяток самых современных стадионов. Городу надо выполнить свое обязательство - в первую очередь сначала построить стадион. Просто честно исполнить свое обязательство построить стадион, а после этого уже финансировать другие городские проекты", - цитировало господина Миллера РИА Новости. В октябре пресс-служба компании заявила порталу "Закс.ру", что "согласно договоренностям между "Газпромом" и правительством Санкт-Петербурга, на налоговые отчисления "Газпром нефти" город должен был, в том числе, вести строительство стадиона".
Депутата ЗакСа Борис Вишневский счел, что корпорация обвиняет Смольный в нарушении федерального законодательства. Согласно ст. 35 Бюджетного кодекса РФ, "расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета". В связи с этим парламентарий направил губернатору запрос, действительно ли такие договоренности существуют. В ответ глава города сообщил, что соглашение о сотрудничестве было заключено между правительством Петербурга и "Газпромом" в 2003 году и с тех пор ежегодно подписывается договор о сотрудничестве на очередной год. "Соглашение о сотрудничестве, ежегодные договоры о сотрудничестве, проект договора о сотрудничестве на 2013 год, который в настоящее время готовится к подписанию, не содержат обязательств Санкт-Петербурга по строительству футбольного стадиона для ОАО "Газпром" на Крестовском острове", - говорится в письме градоначальника.
В управлении информации "Газпрома" сообщили, что договоренности зафиксированы в решениях совместного комитета компании и администрации Петербурга (сейчас он называется межведомственный совет по реализации соглашения между "Газпромом" и Петербургом).
"Товарищи из "Газпрома" возводят поклеп на нашу администрацию, - заявил "Коммерсанту" господин Вишневский. - Я очень рад, что наш Смольный вполне законопослушен". Теперь он намерен инициировать новый запрос или обращение ЗакСа к губернатору с просьбой объяснить, на каких правовых основаниях на строительство арены выделяются бюджетные деньги. Средства на стадион предусмотрены в Адресной инвестиционной программе, которая является приложением к закону о бюджете Петербурга.
В начале ноября депутат отправил письмо премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву с просьбой переложить расходы по созданию стадиона на ОАО "Газпром" как на владельца футбольного клуба "Зенит" или на федеральный бюджет, потому что на стадионе должны пройти игры чемпионата мира по футболу 2018 года. Ответа пока нет.
Кроме того, Борис Вишневский попросил Управление Федеральной налоговой службы по Петербургу проверить "Газпром нефть". По данным Смольного, с момента регистрации в Петербурге в 2006 году компания перечислила в городскую казну налогов на 90,6 млрд руб. Между тем, по подсчетам депутата, сделанным на основе открытых данных о прибыли газпромовской "дочки", она должна была заплатить Петербургу 159,1 млрд руб.
Новую арену на Крестовском острове начали строить в 2007 году на месте разобранного стадиона имени С. М. Кирова. Первый госконтракт на строительство был заключен с компанией "Авант" в 2007 году на 6,7 млрд рублей. Когда стоимость возросла до 23,7 млрд, город разорвал договор и провел новый аукцион, который выиграла компания "Трансстрой". В 2010 году Главгосэкспертиза разрешила увеличить смету до 33,1 млрд руб., а в текущем году стало известно, что в Москву направлены документы на 43,7 млрд руб. Предполагается, что из этой суммы вычтут скидку в 5,5 млрд, которую "Трансстрой" сделал в ходе аукциона. Таким образом, сооружение обойдется в 38,2 млрд. В проекте бюджета Петербурга на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов на строительство арены заложено около 14 млрд руб.