Прокуратура: Губернатор Петербурга не решает проблему с заселением мигрантов в пустующие дома
Прокуратура Cанкт-Петербурга считает, что решить вопрос с незаконным заселением мигрантов в пустующие дома можно только возбуждением уголовных дел.
Дома, которые формально расселены, а на деле там живут нелегальные мигранты, есть во всех районах Петербурга, отмечает пресс-служба надзорного ведомства. А деятельность местных межведомственных комиссий, которые организуют проверки проблемного фонда, малоэффективна.
"Результаты повторных выездов показывают, что неправомерно живущие в таких домах лица по истечении определенного периода времени вновь возвращаются в них", - отмечается в сообщении. По мнению надзорного ведомства, сотрудникам управляющих организаций выгодно предоставлять пустующие помещения иностранцам.
"По итогам надзорных мероприятий, проведенных и в других районах города, в адрес губернатора Санкт-Петербурга было внесено обобщенное представление, однако адекватных мер по решению данной проблемы до настоящего времени не принято", - подчеркнули в надзорном органе.
Ведомство считает, что единственной действенной мерой борьбы с этими фактами является уголовное преследование.
Так, например, в дома №128 по набережной Обводного канала прокуратура обнаружила 8 иностранных граждан. Само здание находится на обслуживании у управляющей организации ЗАО "Стилес", а квартиры в нем принадлежат государству. По материалам прокуроров возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 330 УК РФ (самоуправство). В ходе его расследования будут установлены лица, незаконно вселившие мигрантов и собиравшие с них деньги за проживание.
Аналогичные нарушения выявлены и при проверке расселенного дома по адресу: Рижский проспект, 23. Ряд квартир был заселен сотрудниками ЗАО "Стилес", а оплата жилищных и коммунальных услуг не осуществлялась. Материалы надзорных мероприятий направлены прокуратурой в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями в коммерческой организации).
На модернизацию водопроводно-канализацинного хозяйства в бюджете Архангельской области на 2013 год запланировано 89,5 млн руб. Об этом на заседании координационного совета по лесному комплексу, природным ресурсам и экологии сообщила заместитель министра строительства и ЖКХ Елена Петухова.
"Ситуация с состоянием водопроводно-канализационного хозяйства - достаточно сложная, - отметила замминистра. - Основная проблема - это неудовлетворительное техническое состояние систем водоснабжения и водоотведения. Непростая финансовая ситуация и на предприятиях, которые обеспечивают водоснабжение и водоотведение. В муниципалитетах нет средств на модернизацию и капитальный ремонт водопроводно-канализационного хозяйства. Еще одна проблема - недостаточная охрана источников питьевого водоснабжения. На большинстве водозаборов не организованы зоны санитарной охраны. Качество воды, забираемой из рек и озер, в большинстве случаев не отвечает гигиеническим требованиям".
По словам замминистра, основные загрязнения поступают со сточными водами от объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, предприятий целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, а также с поверхностным стоком с территорий. Особенно загрязненной является вода в Северной Двине. Качество воды из подземных источников выше, но тоже не всегда соответствует гигиеническим нормативам.
Сегодня в регионе 55 очистных сооружений водопровода и 96 - канализации. Они построены в 1960-1980-е годы и за годы эксплуатации морально устарели, износились и не в состоянии гарантировать очистку воды в соответствии с санитарными требованиями. Кроме того, водозаборы не во всех населенных пунктов Поморья оборудованы станциями очистки воды. Достаточно высокий процент нестандартных проб питьевой воды распределительной сети наблюдается в Холмогорском, Няндомском, Ленском и Красноборском районах.
"Сейчас требуют замены и являются ветхими 77% водоочистных сооружений и 66% водопроводных и канализационных станций, - отметила Елена Петухова. - Ежегодная замена изношенных сетей в целом по области составляет только полтора процента при нормативе 4-5% в год".
В 2012 году на решение этих проблем из областного бюджета было выделено более 62 млн руб. На 2013 год эта цифра составит 89,5 млн руб. В регионе принята долгосрочная программа "Модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2013-2014 годы". Но, по словам Елены Петуховой, нужно расширять перечень мероприятий этой программы и увеличивать финансирование в разы.
Переломить ситуацию могло бы привлечение частного бизнеса в сферу водопроводно-канализационного хозяйства, считают в министерстве строительства и ЖКХ. Но для этого нужно создавать благоприятные условия для инвесторов. Пока же им слишком затратно вкладываться в эту сферу, из-за сдерживания роста тарифов и ограничения возможностей включения в них инвестиционной составляющей проекты окупаются через десятки лет. Поэтому без федеральной поддержки эту задачу не решить.
Правительством России утвержден план действий по привлечению в ЖКХ частных инвестиций, согласно которому необходимо разработать и утвердить органами местного самоуправления программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. На сегодня такие программы есть в почти 70 муниципалитетах, в 84-х - находятся в стадии разработки. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры являются одним из основных документов, на основании которых предприятиям ЖКХ устанавливаются долгосрочные тарифы с включением инвестиционной составляющей.
"Муниципалитеты должны поторопиться, - подчеркнула Елена Петухова. - Правительством РФ установлен срок до ноября 2013 года. Поэтому мы советуем им до 1 июня 2013 года завершить инвентаризацию объектов водопроводно-канализационного хозяйства, до 1 сентября - определить приоритеты развития, направив предложения в региональное министерство строительства и ЖКХ, и до 1 ноября утвердить все программы для включения инвестиционных затрат в долгосрочный тариф".