Депутаты ЗС: Петербургу требуется новая программа создания инфраструктуры для инвалидов
В Мариинском дворце сегодня, 29 ноября, состоялись депутатские слушания на тему "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Санкт-Петербурге", организованные постоянной комиссией Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по социальной политике и здравоохранению.
Председатель комиссии Людмила Косткина, открывая обсуждение, напомнила, что Российская Федерация подписала конвенцию ООН об обеспечении прав инвалидов, взяв на себя обязательства по обустройству доступной среды жизнедеятельности для всех граждан. Законодательным Собранием Петербурга был принят ряд нормативных актов в данной области, а также внесены законодательные инициативы в Федеральное Собрание РФ. Цель депутатских слушаний - рассмотреть результаты исполнения городского законодательства о доступной среде для инвалидов и определить следующие шаги в этом направлении.
Заместитель председателя ЗС СПб Павел Солтан в своем выступлении отметил отсутствие системного подхода к проблеме, выражающееся в том, что для удобства инвалидов переоборудуются лишь отдельные объекты. В целом Петербург пока далек от стандартов конвенции ООН, в частности, в транспортной сфере. Выдвижными аппарелями оборудован лишь незначительный процент транспортного парка города.
Заместитель председателя комитета правительства СПб по социальной политике Галина Колосова рассказала в своем докладе, что в Петербурге в настоящее время проживает более 730 тыс. инвалидов (14,6% населения). Степень доступности городской среды, исходя из числа общественных зданий, учреждений и объектов инфраструктуры составляет 34,3% для инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, 28,8% - для инвалидов по слуху и 14,5% - для инвалидов по зрению. По этим показателям Петербург опережает многие регионы России, однако работу в этом направлении необходимо продолжать.
Органами исполнительной власти СПб приняты и реализуются программы по обеспечению доступной среды для инвалидов в области физической культуры и спорта, культуры, образования, транспорта и туризма. Срок действия этих программ варьируется от 2013 до 2016 года. В адресном перечне объектов, переоборудованных для удобства инвалидов, значится 1225 зданий, строений и сооружений.
Помощник прокурора по взаимодействию с представительными и исполнительными органами власти СПб и Ленинградской области Светлана Леонтьева рассказала о контроле прокуратуры СПб за выполнением нормативных актов о создании доступной среды. В настоящее время подано 290 исков против организаций, не исполняющих законодательство о соответствующем переоборудовании своих объектов недвижимости.
На слушаниях также выступили начальник отдела мониторинга и стандартизации Комитета Правительства СПб по строительству Сергей Сенченков, временно исполняющий обязанности заместителя начальника УГИБДД СПб Александр Филиппов, главный инженер ГУП "Петербургский метрополитен" Михаил Королев, начальник управления ландшафтной архитектуры Комитета по градостроительству и архитектуре Лариса Канунникова, начальник отдела организации пассажирских перевозок Комитета по транспорту Андрей Лызин и начальник организационного отдела Санкт-Петербургской городской организации Всероссийского общества инвалидов Татьяна Зайцева.
По итогам обсуждения члены комиссии по социальной политике и здравоохранению приняли решение учесть все прозвучавшие замечания и предложения при подготовке новой городской программы создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, сообщила пресс-служба петербургского парламента.
По итогам 9 месяцев 2012 года недорасход бюджета Комитета по строительству - самый большой из всех структур Смольного - 30 млрд руб., рассказал сегодня, 27 ноября, на заседании правительства глава финансового комитета Эдуард Батанов. По прогнозам его ведомства, комитет Андрея Артеева не успеет до конца года потратить 13 млрд руб.
За рекордную "неуспеваемость" глава Комитета по строительству "попал под раздачу" губернатора Георгия Полтавченко.
- Мы прошлись по объектам - люди не работают, подрядчики сбегают, - неуклюже попытался объяснить недорасход Андрей Артеев. - Подрядчики не идут на конкурсы, мы проводим их впустую.
- Может, вообще ничего тогда делать? – возмутился губернатор. – Каков процент исполнения бюджета у вас, помните?
- Не знаю, - опустив голову, жалобно протянул господин Артеев.
- Через неделю доложите мне конкретно - с какими подрядчиками проблемы, кого нашли, - приказал губернатор.
На втором месте по "неуспеваемости" расходовать бюджет - Комитет по управлению государственным имуществом. За ним по результатам 9 месяцев было зарезервировано еще 24,5 млрд руб. Это оттого, что основные платежи комитета – за строительство Западного скоростного диаметра будут произведены в декабре, пояснил господин Батанов.
На третьем месте - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (КЭИО). Он не успел израсходовать 16,5 млрд руб. "Мы пересмотрели подходы к качеству работ - сейчас мы ведем тройной контроль, - попытался объяснить отставание от плана глава КЭИО Владислав Петров. - К тому же надо учитывать, что реальное исполнение бюджета значительно превышает оформленные объемы".
Львиная часть этих средств - Адресная инвестиционная программа. По итогам 9 месяцев комитетами освоен всего 37% ее средств, или 35 млрд из 95,2 млрд руб. Основное недоисполнение сложилось по следующим комитетам: 28,5 млрд руб. - Комитет по строительству; 11,7 млрд руб. -Комитет по энергетике; 9,4 млрд руб. - Комитет по развитию транспортной инфраструктуры, говорится в отчете господина Батанова.
Чтобы хоть как-то нагнать темпы освоения бюджета, в IV квартале правительству придется израсходовать 183 млрд руб., более 90 млрд из которых придется на декабрь. То есть в день Петербургу придется перечислять по 5-6 млрд руб. бюджетных средств, тогда как за весь январь этого года было израсходовано 12 млрд руб., рассказал Эдуард Батанов.
Сложившаяся ситуация - традиционна. Для сравнения в декабре 2010 года правительство израсходовало 67,5 млрд руб., в декабре 2011 года - уже 80,5 млрд руб., а в этом году, по прогнозам комитета финансов, - 93 млрд руб.