Депутаты ЗС: Петербургу требуется новая программа создания инфраструктуры для инвалидов
В Мариинском дворце сегодня, 29 ноября, состоялись депутатские слушания на тему "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Санкт-Петербурге", организованные постоянной комиссией Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по социальной политике и здравоохранению.
Председатель комиссии Людмила Косткина, открывая обсуждение, напомнила, что Российская Федерация подписала конвенцию ООН об обеспечении прав инвалидов, взяв на себя обязательства по обустройству доступной среды жизнедеятельности для всех граждан. Законодательным Собранием Петербурга был принят ряд нормативных актов в данной области, а также внесены законодательные инициативы в Федеральное Собрание РФ. Цель депутатских слушаний - рассмотреть результаты исполнения городского законодательства о доступной среде для инвалидов и определить следующие шаги в этом направлении.
Заместитель председателя ЗС СПб Павел Солтан в своем выступлении отметил отсутствие системного подхода к проблеме, выражающееся в том, что для удобства инвалидов переоборудуются лишь отдельные объекты. В целом Петербург пока далек от стандартов конвенции ООН, в частности, в транспортной сфере. Выдвижными аппарелями оборудован лишь незначительный процент транспортного парка города.
Заместитель председателя комитета правительства СПб по социальной политике Галина Колосова рассказала в своем докладе, что в Петербурге в настоящее время проживает более 730 тыс. инвалидов (14,6% населения). Степень доступности городской среды, исходя из числа общественных зданий, учреждений и объектов инфраструктуры составляет 34,3% для инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, 28,8% - для инвалидов по слуху и 14,5% - для инвалидов по зрению. По этим показателям Петербург опережает многие регионы России, однако работу в этом направлении необходимо продолжать.
Органами исполнительной власти СПб приняты и реализуются программы по обеспечению доступной среды для инвалидов в области физической культуры и спорта, культуры, образования, транспорта и туризма. Срок действия этих программ варьируется от 2013 до 2016 года. В адресном перечне объектов, переоборудованных для удобства инвалидов, значится 1225 зданий, строений и сооружений.
Помощник прокурора по взаимодействию с представительными и исполнительными органами власти СПб и Ленинградской области Светлана Леонтьева рассказала о контроле прокуратуры СПб за выполнением нормативных актов о создании доступной среды. В настоящее время подано 290 исков против организаций, не исполняющих законодательство о соответствующем переоборудовании своих объектов недвижимости.
На слушаниях также выступили начальник отдела мониторинга и стандартизации Комитета Правительства СПб по строительству Сергей Сенченков, временно исполняющий обязанности заместителя начальника УГИБДД СПб Александр Филиппов, главный инженер ГУП "Петербургский метрополитен" Михаил Королев, начальник управления ландшафтной архитектуры Комитета по градостроительству и архитектуре Лариса Канунникова, начальник отдела организации пассажирских перевозок Комитета по транспорту Андрей Лызин и начальник организационного отдела Санкт-Петербургской городской организации Всероссийского общества инвалидов Татьяна Зайцева.
По итогам обсуждения члены комиссии по социальной политике и здравоохранению приняли решение учесть все прозвучавшие замечания и предложения при подготовке новой городской программы создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, сообщила пресс-служба петербургского парламента.
Поступления в бюджет Ленинградской области в части налогов на прибыль организаций выросли в январе-сентябре 2012 года на 16% по сравнению с соответствующим периодом 2011 годом. Существенный рост (на 13%) показал также налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Бюджетные поступления за счет акцизов выросли на 21%, а налог на имущество показал положительную динамику в пределах 12% к 2011 году.
Как заявил Евгений Елин, вице-губернатор Ленинградской области, курирующий финансовый блок, при негативном в целом прогнозе экономической конъюнктуры налоговые отчисления ряда предприятий увеличились в разы. Так, для ОАО "АК "Транснефть" показатель роста составил 250%, для ОАО "Лукойл" - 100%. В 2 раза увеличился объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Ленинградской области от ЛАЭС.
В структуре доходов бюджета Ленобласти по итогам его исполнения за 9 месяцев текущего года налог на прибыль организаций составил 46,7%. Доля НДФЛ равна 24%.
Объем доходной части бюджета Ленинградской области, как следует из доклада Евгения Елина, составил чуть более 49 млрд руб. При этом 41 млрд руб. - средства за счет собственных источников налоговых и неналоговых доходов. 8,3 млрд руб. поступило из федерального бюджета.
Прогноз исполнения бюджета Ленинградской области в 2012 году, как сообщил вице-губернатор Евгений Елин, предполагает наличие переходящего остатка в пределах 3 млрд руб., исполнение доходной части в пределах 97,5% и дефицит порядка 3,6%.
По исполнению расходных обязательств, как сообщил председатель Комитета финансов, отставание от предыдущего года имеет место по разделу национальной экономики - 7%, по ЖКХ - 17%. На показатель в части национально экономики в большой степени негативно повлияло исполнение расходных обязательств по дорожному хозяйству - на уровне 47,1% по итогам 9 месяцев нынешнего года. Как констатировал вице-губернатор, исполнительная власть оказалась не готова к увеличению ассигнований на эти цели в середине 2012 года. Так, из всех районов Ленинградской области созданием дорог в настоящее время занимается только Приозерский район.
С своей стороны вице-губернатор по строительству Георгий Богачев выразил несогласие с жесткой оценкой ситуации докладчиком. Как подчеркнул Георгий Богачев, большой объем средств, направлявшихся на дорожное хозяйство, уже "скрыто освоен", то есть пока не успел по объективным причинам попасть в отчетность, хотя работы фактически выполнены.