Депутаты ЗС: Петербургу требуется новая программа создания инфраструктуры для инвалидов
В Мариинском дворце сегодня, 29 ноября, состоялись депутатские слушания на тему "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Санкт-Петербурге", организованные постоянной комиссией Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по социальной политике и здравоохранению.
Председатель комиссии Людмила Косткина, открывая обсуждение, напомнила, что Российская Федерация подписала конвенцию ООН об обеспечении прав инвалидов, взяв на себя обязательства по обустройству доступной среды жизнедеятельности для всех граждан. Законодательным Собранием Петербурга был принят ряд нормативных актов в данной области, а также внесены законодательные инициативы в Федеральное Собрание РФ. Цель депутатских слушаний - рассмотреть результаты исполнения городского законодательства о доступной среде для инвалидов и определить следующие шаги в этом направлении.
Заместитель председателя ЗС СПб Павел Солтан в своем выступлении отметил отсутствие системного подхода к проблеме, выражающееся в том, что для удобства инвалидов переоборудуются лишь отдельные объекты. В целом Петербург пока далек от стандартов конвенции ООН, в частности, в транспортной сфере. Выдвижными аппарелями оборудован лишь незначительный процент транспортного парка города.
Заместитель председателя комитета правительства СПб по социальной политике Галина Колосова рассказала в своем докладе, что в Петербурге в настоящее время проживает более 730 тыс. инвалидов (14,6% населения). Степень доступности городской среды, исходя из числа общественных зданий, учреждений и объектов инфраструктуры составляет 34,3% для инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, 28,8% - для инвалидов по слуху и 14,5% - для инвалидов по зрению. По этим показателям Петербург опережает многие регионы России, однако работу в этом направлении необходимо продолжать.
Органами исполнительной власти СПб приняты и реализуются программы по обеспечению доступной среды для инвалидов в области физической культуры и спорта, культуры, образования, транспорта и туризма. Срок действия этих программ варьируется от 2013 до 2016 года. В адресном перечне объектов, переоборудованных для удобства инвалидов, значится 1225 зданий, строений и сооружений.
Помощник прокурора по взаимодействию с представительными и исполнительными органами власти СПб и Ленинградской области Светлана Леонтьева рассказала о контроле прокуратуры СПб за выполнением нормативных актов о создании доступной среды. В настоящее время подано 290 исков против организаций, не исполняющих законодательство о соответствующем переоборудовании своих объектов недвижимости.
На слушаниях также выступили начальник отдела мониторинга и стандартизации Комитета Правительства СПб по строительству Сергей Сенченков, временно исполняющий обязанности заместителя начальника УГИБДД СПб Александр Филиппов, главный инженер ГУП "Петербургский метрополитен" Михаил Королев, начальник управления ландшафтной архитектуры Комитета по градостроительству и архитектуре Лариса Канунникова, начальник отдела организации пассажирских перевозок Комитета по транспорту Андрей Лызин и начальник организационного отдела Санкт-Петербургской городской организации Всероссийского общества инвалидов Татьяна Зайцева.
По итогам обсуждения члены комиссии по социальной политике и здравоохранению приняли решение учесть все прозвучавшие замечания и предложения при подготовке новой городской программы создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, сообщила пресс-служба петербургского парламента.
На заседании правительства Калининградской области сегодня, 28 ноября, была одобрена концепция программы комплексного развития берегозащиты в регионе на период 2013-2020 годов. По предварительным подсчетам, общий объем финансирования программы может составить порядка 10 млрд руб., сообщила пресс-служба правительства региона.
По словам министра строительства Калининградской области Сергея Майорова, представившего концепцию, сейчас постоянному разрушительному воздействию подвергаются участки побережья общей протяженностью 73 км. Однако под защитой существующих гидротехнических сооружений находятся лишь 12 км побережья. При этом за многие годы эксплуатации защитные сооружения износились.
В разработке концепции, призванной очертить путь по исправлению ситуации, принимали участие представители регионального правительства, специализированной организации ГКУ КО "Балтберегозащита" и научно-экспертного совета при министерстве строительства Калининградской области.
"Решение о создании в сентябре экспертного совета было правильным. Сегодня перед нами стоят разумные задачи. Это и совершенствование нормативно-правовой базы, и разработка рекомендаций по повышению эффективности бюджетной политики, и разработка программ конкретных мероприятий. Главное, что в совете трудятся люди, которые на практике каждый день работают с решением проблемы защиты берегов, причём не только из Калининградской области, но и регионов России и даже других стран", - сообщил сопредседатель научно-экспертного совета по вопросам защиты побережья Вадим Сивков.
Чтобы сохранить одно из главных природных богатств Калининградской области, авторы концепции предлагают начать с произведения научного анализа состояния прибрежной полосы региона.
Предполагается, что основная часть средств будет направлена на создание новых инфраструктурных объектов, включая строительство 11 берегозащитных сооружений общей протяженностью 32,2 км, намывку 16,7 км пляжей и восстановление 13 км авандюн на Куршской и Балтийской косах.
"Согласно концепции в первую очередь необходимо реализовать меры, которые позволят избежать негативных последствий, подобных тем, причиной которых стал январский шторм, - отметил заместитель председателя регионального правительства Евгений Морозов. – В качестве источников финансирования программы рассматриваются средства федерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетные источники, включая российские и зарубежные научные гранты".
Поскольку мероприятия будущей программы имеют комплексный характер, направленный не только на защиту берегов, но и развитие туризма, то в перспективе они дадут хороший экономический эффект.
"Создав берегозащитные сооружения, которые включают пляжи и променады, мы создадим условия для увеличения турпотока", - сказал Сергей Майоров.
"Возможно, концепция еще в ряде аспектов "сырая", но она крайне необходима. Даже вне зависимости от наших туристических пожеланий, мы должны заниматься берегоукреплением, поскольку ежегодно видим, как исчезают пляжи. Поэтому эта работа очень важна и необходимо начинать формировать программу. В первую очередь прошу проработать вопрос возможности добычи и намыва песка из акватории Балтийского моря", - резюмировал итоги обсуждения Николай Цуканов.