ФАС представила в Правительство РФ предложения по стабилизацию цен на цемент и иные стрйматериалы
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила Председателю Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову и Первому Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву предложения по принятию комплекса мер государственной политики, направленных на предотвращение дальнейшего роста цен на цемент, сообщает пресс-служба ФАС.
Предложения включают в себя перечень из десяти мер:
1. Создание условий для увеличения производства цемента в рамках нацпроекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».
2. Скорейшая отмена ввозных и введение вывозных таможенных пошлин на цемент.
3. Совершенствование биржевой торговли цементом.
4. Проведение государственных интервенций на рынке цемента через товарные биржи.
5. Решение сырьевых и инфраструктурных проблем (несбалансированность интересов землепользователей и недропользователей, острая нехватка элеваторов для хранения цемента, отсутствие программы разведки новых месторождений цементного сырья).
6. Решение проблемы свободного перемещения цемента (пресечение действий ряда региональных администраций, препятствующих свободному перемещению цемента).
7. Решение проблемы нехватки грузовых вагонов (хопперов-цементовозов) для перевозки цемента.
8. Привлечение в Россию крупнейших мировых производителей цемента в качестве институциональных инвесторов.
9. Внедрение и развитие системы прямых розничных и мелкооптовых продаж цемента населению.
10. Контроль реализации инвестиционных программ крупнейших производителей цемента.
По каждому из указанных пунктов ФАС России проводит в рамках своей компетенции мероприятия либо имеет разработанную стратегию действий. В частности, в сентябре текущего года ФАС России внесла в Минэкономразвития России предложение об отмене пятипроцентной пошлины на ввоз цемента, в октябре разработала и представила состоящие из двенадцати пунктов требования к проведению биржевых торгов цементом , а в ноябре провела проверку исполнения инвестиционной программы ОАО «Евроцемент груп», и проверку соблюдения Правил биржевой торговли цементом.
По мнению ФАС России принятие и реализация такого комплекса мер позволит обеспечить рост производства строительных материалов и создание условий для объективного и недискриминационного ценообразования на строительные материалы.
Практически половина объектов недвижимого имущества, относящегося к казне, использовалась в 2006 году юридическими и физическими лицами в отсутствие правовых оснований, средства от его использования в федеральный бюджет не поступают.
Согласно пресс-релизу Счетной палаты (СП) РФ, об этом сообщается в аналитической записке по результатам экспертно-аналитического мероприятия "Реализация прав и полномочий Российской Федерации в отношении федерального имущества (за исключением средств федерального бюджета), составляющего казну", рассмотренного в пятницу коллегией контрольного ведомства.
С сообщением на коллеги выступил аудитор Валерий Горегляд.
В ходе проведенного экспертно-аналитического мероприятия установлено, что сложившаяся на сегодняшний день система управления федеральным имуществом не позволяет эффективно использовать объекты имущества казны.
Более того, использование казны осуществляется с нарушением действующего законодательства, что приводит к недопоступлению средств в федеральный бюджет и коррупции.
В аналитической записке, представленной на коллегию, отмечается, что федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия по управлению федеральным имуществом, не проведена инвентаризация объектов имущества казны, находящихся в их ведении и управлении, не исполняются положения инструкции по бюджетному учету в части бухгалтерского учета имущества казны, в результате чего отсутствуют сведения о составе и стоимости данного имущества.
На большую часть объектов казны не оформлено право собственности Российской Федерации, в связи с чем невозможно осуществить распоряжение данными объектами.
Как показал проведенный анализ, развитие института казны в России существенно тормозится отсутствием комплексной системы федерального законодательства в отношении государственной собственности.
Так, в действующем законодательстве до настоящего времени отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие порядки поступления, приобретения, выбытия, расходования, содержания и распоряжения имуществом казны Российской Федерации.
По итогам проведенного анализа коллегия СП РФ констатировала, что достижение целей и решение задач по управлению государственным имуществом должно решаться с учетом создания института казны на всех уровнях управления государственным имуществом.
Институт казны должен стать составной частью социально ориентированной рыночной экономики и базироваться на современной социально-экономической политике государства, усилении его роли в стабилизации и росте экономики, активном участии в поддержании баланса между рыночной эффективностью и социальным блоком задач, считают в СП РФ.
Коллегия решила направить информационные письма в правительство и Минэкономразвития России. Аналитическая записка направляется в палаты Федерального Собрания.
Источник: Интерфакс